《信息反映》2016年第16期 8月下半月国内国际经济动态及重要观点

  • 时间:2016-09-08

一、国内经济

(一)国内经济动态

1、制造业采购经理指数(PMI)。2016年8月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.4%,比上月上升0.5个百分点,重回临界点之上。分企业规模看,大型企业PMI为51.8%,比上月上升0.6个百分点,继续高于临界点;中型企业PMI为48.9%,与上月持平,仍低于临界点;小型企业PMI为47.4%,比上月回升0.5个百分点,但仍位于收缩区间。生产指数为52.6%,比上月上升0.5个百分点,继续高于临界点,表明制造业生产稳步增长,增速有所加快。新订单指数为51.3%,比上月上升0.9个百分点,高于临界点,表明制造业市场需求回升。从业人员指数为48.4%,比上月回升0.2个百分点,仍低于临界点,表明制造业企业用工量有所减少,但降幅收窄。原材料库存指数为47.6%,比上月回升0.3个百分点,继续位于临界点以下,表明制造业主要原材料库存量降幅小幅收窄。

2、规模以上工业企业利润。1—7月份,全国规模以上工业企业实现利润总额35235.9亿元,同比增长6.9%,增速比1—6月份加快0.7个百分点。在规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额6512.6亿元,同比下降6.1%;集体企业实现利润总额255.4亿元,下降0.5%;股份制企业实现利润总额24123.9亿元,增长7.9%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额8748.6亿元,增长6.8%;私营企业实现利润总额12424.5亿元,增长8.7%。采矿业实现利润总额372.1亿元,同比下降77%;制造业实现利润总额31828.4亿元,增长12.8%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额3035.4亿元,下降3%。在41个工业大类行业中,30个行业利润总额同比增加,1个持平,10个减少。

3、住宅价格。8月18日,国家统计局发布70个大中城市住宅销售价格变动情况。新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况:与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有16个,上涨的城市有51个,持平的城市有3个。环比价格变动中,最高涨幅为4.6%,最低为下降1.1%。与上年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有11个,上涨的城市有58个,持平的城市有1个。7月份,同比价格变动中,最高涨幅为41.4%,最低为下降3.8%。二手住宅价格变动情况:与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有12个,上涨的城市有51个,持平的城市有7个。环比价格变动中,最高涨幅为3.2%,最低为下降0.5%。与上年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有18个,上涨的城市有52个。7月份,同比价格变动中,最高涨幅为44.1%,最低为下降5.3%。

4、汇率。8月16日,1美元对人民币6.6260元,8月31日为6.6783元,人民币对美元贬值0.79%;8月16日,1欧元对人民币7.4650元,8月31日为7.4451元,人民币对欧元升值0.27%;8月16日,100日元对人民币6.6107元,8月31日为6.4731元,人民币对日元升值2.08%。

5、主要股指。8月16日,上证综合指数收盘价3110.04点,8月31日收盘价3085.49点,下跌0.79%。8月16日,中小板综合指数收盘价7008.89点,8月31日,收盘价6961.14点,下跌0.68%。8月16日,创业板综合指数收盘价2201.10点,8月31日,收盘价2191.76点,下跌0.42%。

(二)国内经济政策

8月22日,国务院发布《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》。《通知》提出经过1—2年努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效,3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强。《通知》从合理降低企业税费负担、有效降低企业融资成本、着力降低制度性交易成本、合理降低企业人工成本、进一步降低企业用能用地成本、较大幅度降低企业物流成本、提高企业资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜、落实降成本工作配套措施以及建立健全降成本工作推进机制等十个方面提出42项措施。

8月23日,国务院办公厅发布《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。《意见》提出按照完善现代企业制度的要求,以提高国有企业运行质量和经济效益为目标,以强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督为重点,严格问责、完善机制,构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,全面推进依法治企,健全协调运转、有效制衡的法人治理结构,提高国有资本效率、增强国有企业活力、防止国有资产流失,实现国有资本保值增值。《意见》明确了追究制度中的责任追究范围、资产损失认定、经营投资责任认定、责任追究处理、责任追究工作的组织实施等内容。

8月24日,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》。《意见》提出科学合理划分中央与地方财政事权和支出责任,形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式,落实基本公共服务提供责任,提高基本公共服务供给效率,促进各级政府更好履职尽责。改革内容包括:推进中央与地方财政事权划分,适度加强中央的财政事权,保障地方履行财政事权,减少并规范中央与地方共同财政事权,建立财政事权划分动态调整机制。完善中央与地方支出责任划分,中央的财政事权由中央承担支出责任,地方的财政事权由地方承担支出责任,中央与地方共同财政事权区分情况划分支出责任。加快省以下财政事权和支出责任划分等。

二、国际经济

(一)国际经济动态

1、汇率。8月16日,美元指数为94.7949,8月31日为95.9868,上涨1.26%。8月16日,欧元兑美元为1.1274,8月31日为1.1158,欧元对美元贬值1.03%;8月16日,美元兑日元为100.2600,8月31日为103.3100,美元对日元升值3.04%;8月16日,英镑兑美元为1.3043,8月31日为1.3141,英镑对美元升值0.75%。

2、主要股指。8月16日,美国道琼斯工业指数为18552.02点,8月31日为18400.88点,下跌0.81%;8月16日,纳斯达克指数为5227.11点,8月31日为5213.22点,下跌0.27%;8月16日,日经225指数为16596.51点,8月31日为16887.40点,上涨1.75%;8月16日,德国DAX指数为10676.65点,8月31日为10592.69点,下跌0.79%。8月16日,英国富时100指数为6893.92点,8月31日为6781.51点,下跌1.63%。

3、原油价格。8月16日,纽约商业交易所(NYMEX)轻质原油收盘价为47.06美元/桶,8月31日为44.86美元/桶,下跌4.67%。

4、国际金价。8月16日,国际现货黄金(伦敦金)价格为1346.00美元/盎司,8月31日为1308.90美元/盎司,下跌2.76%。

5、波罗的海干散货指数(BDI)。8月16日,波罗的海干散货指数(BDI)为687点,8月31日为711点,上涨3.49%。

(二)国际经济政策

墨西哥把明年出口油价锁定在42美元。据华尔街见闻8月30日消息,随着疲软油市进入第三个年头,墨西哥政府通过原油对冲计划来堤防市场波动和油价下跌。墨西哥花费了逾10亿美元期权费对冲了2.5亿桶原油,将2017年的原油出口价格锁定在42美元/桶,低于今年49美元/桶和去年76.40美元/桶的对冲价格。其中38美元通过期权覆盖,另有4美元将通过政府原油稳定基金留出的部分资金来覆盖。墨西哥财政部表示,这46笔对冲交易是在5月13日至上周间完成的。墨西哥财政预算收入的三分之一来自于墨西哥国家石油公司(Pemex)上缴的税收。该国政府每年从华尔街银行处购买期权合约来对冲原油价格的下跌。

德国央行:德国退休年龄应推迟到69岁。8月16日,德国央行(Bundesbank)表示,为了给父辈的养老金买单,德国年轻人需要工作的年头恐怕得比他们以前担心的还要长。德国央行的计算结果与德国政府的说法相左。德国政府的说法是,既有的推迟退休年龄的计划,足以覆盖德国日益老龄化的人口的开销。目前,德国上了年纪的劳动者可在工作年头满45年后或65岁时退休。德国政府已计划在不晚于2029年时,逐步把退休年龄推迟至67岁。但德国央行的经济学家表示,2029年后退休年龄将不得不再次推迟,在不晚于2060年时再推迟两岁。这意味着,眼下加入德国劳动力大军的25岁年轻人,将不得不比当前这批退休者多工作四年,到69岁才能退休。

美联储利率制定者称进一步提高短期利率“理由充足”。克利夫兰联邦储备银行行长洛丽塔?梅斯特(Loretta Mester)表示,美国经济已“在许多次冲击中证明了自身的韧性”,这正是为什么联邦基金利率目标区间处于逐渐上升态势是合适的。她承认,海外仍可能存在负面风险,如中国经济增速放缓、英国公投退欧的影响。但她认为,美联储也需要认识到“上行”风险,如果不适当地在过低水平维持利率太久,那就会把自己置于一个未来或许不得不更大幅提高利率的地位。

三、观点集萃

(一)国内观点

习近平:加快突破推进改革。8月30日,习近平在深改小组会议表示,要抓难点、补短板,尚未推出的改革要加快突破推进,已经推出的改革要加快落实落地。要按照既定的时间表、路线图,更加注重发挥经济体制改革的牵引作用。本次会议提出发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。要通过创新性金融制度安排,引导和激励更多社会资本投入绿色产业,同时有效抑制污染性投资。会议还强调,产权制度是社会主义市场经济的基石,要加强各种所有制经济产权保护,完善平等保护产权的法律制度。关于创新政府配置资源方式,会议提出,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,大幅度减少政府对资源的直接配置,更多引入市场机制和市场化手段,提高资源配置效率和效益。会议提出,深化农村土地制度改革,实行所有权、承包权、经营权“三权分置”。要严格保护农户承包权,并放活土地经营权。此外,会议还指出,要实行以增加知识价值为导向的分配政策;鼓励各地因地制宜推广医药卫生体制改革;在推进脱贫攻坚时将责任落实到人;编制重点生态功能区产业准入负面清单,严格管制各类开发活动、减少对自然生态系统的干扰、维护生态系统的稳定性和完整性;推进从事生产经营活动事业单位改革;稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设,广泛吸引志愿者参与文化志愿服务,发展壮大学雷锋志愿服务队伍,加强志愿服务保障和支持。

楼继伟:前7月已发地方债近4万亿,新增额度接近用罄。8月31日,财政部部长楼继伟表示,今年以来,地方政府债券发行加快。截至7月底,已发行地方政府债券39710亿元。其中,新增债券10084亿元,置换债券29626亿元。下一步将实施积极的财政政策。着力推进结构性改革,尤其是供给侧结构性改革。今年,全国人大批准新增地方政府债务限额11800亿元。楼继伟称,债券资金优先用于支持扶贫、棚户区改造、普通公路等重大公益性项目建设。将有序推进存量债务置换,积极推进定向发行置换债券,严格置换债券资金使用管理。下一步,将有效管控地方政府债务风险。完善地方政府债务预算管理制度,建立健全债务风险预警和应急处置机制,加强对地方政府举债行为的监督,强化对违规举债担保行为的查处和问责,加快推进融资平台公司市场化转型升级。

倪鹏飞:9月到明年上半年,一二线及热点楼市将深度调整。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,今年9月到明年上半年,楼市总体将出现短期调整,深度调整城市更加集中。他表示,本次全国楼市调整及其对宏观经济的影响会比较显著。其原因在于,一是基本面以及市场周期变化。2016年初货币大量投放和去库存政策,彻底改变了金融机构预期,在抵押贷款继续以50%以上增长同时,延迟的开发企业到位资金开始逐步增加达到1—7月的15%以上。未来,总体货币政策将趋于中性,在过去一年获得阶段性释放甚至透支后,城市存量人口消费需求也将有所放缓。信贷收缩和市场趋淡,导致量价回落,将导致投资减缓。二是楼市高涨与资本和杠杆直接相关。楼市不仅进一步放大金融杠杆,吸入更多的场外资金,而且更被强大的资本力量所操纵,目前产业资本、金融资本、机构投资、居民投资房地产在一二线热点城市急剧升温,地王频现历史空前、二手房交易量暴涨、房价地价暴涨,但投资增长继续放缓。这种情况必将引起中央重视,并责成相关城市政府陆续出台较为严格的金融、财税甚至行政等抑制投机政策,导致大量投资将迅速消失或瞬间转移。热点和透支潜力的城市在剧烈调整后将陷入低迷,全国楼市信心将受到负面影响。

(二)国外观点

国际劳工组织:2016年年轻人更难找工作。过去三年里,全球年轻人失业率曾有所好转,但如今又开始恶化,巴西等新兴经济体的年轻人受到的冲击尤为严重。联合国下属机构国际劳工组织(ILO)的预测显示,今年世界上15岁至24岁的失业人口将增加50万,至7100万。结果是,年轻人失业率将从2015年的12.9%上升至13.1%,接近2013年13.2%的峰值。国际劳工组织把原因归结为俄罗斯和巴西等遭受大宗商品价格下跌冲击的新兴经济体的深度衰退。该组织预测称,从整体看,今年中等收入新兴经济体的年轻人失业率将从13.3%上升至13.7%,拉美是其中受冲击最严重的地区。

英国《金融时报》:欧元区走出英国退欧阴影。8月24日,英国《金融时报》发表社评称,欧元区走出英国退欧阴影。社评指出,德、法、意三国领导人会晤,对欧元区经济短期风险并未变成现实感到如释重负。此后,欧盟9月将在斯洛伐克举行峰会,可能将主要讨论英国退欧公投后欧盟与英国的关系问题。英国退欧对大多数欧盟成员国经济造成的影响,比很多人担心的要小得多。虽然三国领导人探讨了进一步协调欧洲政策的必要性,但他们现在面临的经济问题与英国退欧公投之前是一样的。这些问题基本上并不需要“加深欧洲一体化”。这显示欧元区已摆脱英国退欧公投阴影的最新数据昨日出炉。欧元区采购经理人指数(PMI)显示,8月综合信心指数强劲,增速约为0.3%或0.4%。

美联储理事会副主席:对美国经济表示乐观。8月22日,美联储理事会副主席斯坦利·费希尔(Stanley Fischer)表示,核心通胀率处于该行设定的2%这一目标的伸手可及的范围内,而就业自2010年降至最低谷以来已经有了“令人印象深刻”的增加,美联储正接近同时实现其对美国经济设定的两个目标,他对后危机时期美国经济的复苏表示乐观。

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