中国国际经济交流中心与韩国对外经济政策研究院开展“云交流”

  • 时间:2020-06-10
  • 来源:中国国际经济交流中心
 

2020527日下午,中国国际经济交流中心(下称国经中心)与韩国对外经济政策研究院(KIEP)以“新冠疫情与世界经济”为主题开展“云交流”,具体探讨了疫情下中韩及世界经济、后疫情时代中韩及世界经济展望等议题。国经中心常务副理事长、执行局主任张晓强和KIEP代理院长丁澈(Chung Chul)分别致辞,国经中心副理事长魏建国主持致辞环节,国经中心总经济师陈文玲、首席研究员张燕生,KIEP国际宏观金融室室长安成培(An Sungbae)、中国经济室室长李承信(Lee Seungshin)和先任研究委员徐溱敎(Suh Jinkyo)等主要发言,国经中心交流部部长许朝友和KIEP先任研究委员杨平燮(Yang Pyeongseob)分别主持有关环节,国经中心战略研究部、经济研究部和交流部有关人员参加。

张晓强指出,疫情从供给和需求双侧冲击全球经济,导致全球产业链供应链受阻,消费和投资萎缩,金融风险累积。IMF、联合国等预测今年全球经济将萎缩3%以上,陷入严重衰退。疫情防控造成全球产业链供应链出现多点“梗阻”,严重冲击了东亚、欧洲、北美全球三大生产网络,在汽车、电子信息产品等重要行业,产业链安全问题凸显。对此在G20应对新冠肺炎特别峰会上,习近平主席呼吁加强国际宏观经济政策协调,共同维护全球产业链供应链稳定。国际贸易投资大幅萎缩。疫情不可避免地造成全球贸易和投资萎缩甚至停滞。WTO预测,2020年全球货物贸易量可能下降13%32%。联合国贸发会议报告显示,疫情可能导致今年全球直接投资下降高达40%。大宗商品市场出现大幅震荡。一些商品价格降幅远超金融危机时期,原油价格一度跌至每桶20美元以下,420日原油期货合约价格跌至创纪录的每桶-37.63美元。世界银行的报告也预测,2020年能源平均价格将同比下跌约40%,金属矿产品的平均价格下降约13%。可以说,我们面临世界二次大战以来最严重的经济衰退。

张晓强表示,受疫情冲击和外部环境变化影响,中国经济面临改革开放以来最困难的时期。李克强总理在522日做的政府工作报告中明确今年不设定经济增长目标,主要是因为国际经贸的不确定性和国内难以预料的困难,但中国有独特制度优势、巨大市场潜力、雄厚经济基础,将努力完成全面建成小康社会目标,全面完成十三五规划目标。目前,中国复工复产逐步接近或达到正常水平,消费恢复加快,总体看中国经济运行有望V型复苏。4月份,信息技术服务业、金融业同比分别增长5.2%4.4%,外贸出口同比增长8.2%,规模以上工业增加值同比增长3.9%,但商业零售总额和餐饮业同比分别下降6.6%33.7%5月以来情况进一步好转,前20天,全国发电量同比增长5.6%。发电量的增加,意味着不论是工业、服务业、居民生活的状况在往上去。总体看,经济在抗击疫情取得战略性胜利的形势下,进入全面恢复阶段。但疫情仍在全球蔓延。深度融入世界经济的中国必然会受全球经济衰退的巨大影响。对此,李克强总理在政府工作报告中提出了加大宏观政策而实施力度,着力稳企业、保就业,增强发展的新动能,实现扩大内需战略等一揽子措施。适当提高赤字率、发行专项建设债和特别国债资金规模达8.5万亿元(约1.2万亿美元),加大新基建、新城建和重点工程投资,保民生,公共卫生补短板等方向。加快完善要素市场化配置体制机制,高水平开放,大幅缩减外资准入负面清单等措施,为经济是社会发展注入强大动力。

张晓强强调,面对疫情,中韩两国作为近邻,应加强合作抗疫,恢复经济,稳定供应链。今年前4个月,中韩贸易总额同比下降了7.3%。目前,两国以各自方式快速控制住疫情,复工复产加快,双边贸易和经济往来已经出现回暖迹象。疫情对在华韩资企业也有一定影响。据韩国产业界发布的商业调查景气指数显示,在华韩企约9成受到疫情冲击,销售额出现下降,汽车、化工、零售等行业受到影响较大。目前,中国经济恢复形势向好。例如,4月汽车生产210万辆,同比增长5.1%,集成电路生产220亿块,同比增长29.2%。中国高度重视稳外资稳外贸工作,从中央到地方出台了更大力度的政策措施。4月份,中国实际使用外资同比增长11.8%,反映外商企业仍旧看好在华发展机会,其中很多韩国企业积极复工复产,继续在中国扩大发展。当前,两国政府正加紧落实G20特别峰会共识和行动计划,巩固两国抗疫成果和经贸合作关系。作为搬不走的近邻,双方在经济、社会、文化等多领域有巨大合作潜力。此次疫情既带来挑战,也蕴涵更多发展机遇,给我们开展合作研究提供很多新的视角。今后,CCIEE愿意与KIEP就贸易自由化、供应链安全、WTO改革、公共卫生合作等议题,继续开展研讨交流和合作研究,为促进中韩关系稳定健康发展贡献智力。

丁澈表示,后疫情时代,促进韩中两国保持良好合作更加重要。第一,两国应加强在抗疫方面的合作。随着两国疫情防控效果的显现,在世界经济当中,两国率先走出低谷的可能性最大,可以共享信息,为后疫情时代发生突发公共卫生事件做好准备。第二,尽快恢复受疫情影响的人员往来、物流等。从5月开始,两国为促进人员交流,以政治互信和经济的紧密性为基础启动了人员交流方面的有效方案,要尽快从人员交流扩大到物流,促进两国的贸易交流。第三,两国可以在自由贸易的原则下加强FTA协定,扩大服务领域、金融领域的合作,尽快签署中日韩自由贸易区(FTA)、区域全面经济伙伴关系(RCEP)等区域内多边合作协定,从而推动包括中日韩在内的东亚和南亚地区的经贸发展。通过这些措施,韩中可在全球贸易保护主义背景下走出经济低迷。第四,加强科技领域合作。不久前韩国政府制定了后疫情时代的生物、AI、信息技术等产业发展的方案。中国也在5GAI、大数据、新能源车等领域有新的发展规划。后疫情时代的发展策略来讲,两国制定的一些重要产业发展方向是非常一致的,可以在产业合作的技术标准设定、技术研发等领域开展合作。第五、进行合作研究和交流。可以对疫情的影响进行多维度、多角度分析,以应对未来的风险和不确定性因素。在受到疫情影响,经济不确定的环境下,双方加强合作和交流显得尤为重要,可以聚集智慧建言献策,得到有效解决问题的方案。

双方一致认为,疫情给全球经济、贸易、投资、供应链等带来了严重冲击,导致世界经济陷入低迷。疫情对世界经济的影响短期内难以克服。面对疫情带来的挑战和机遇,中韩两国保持良好合作更加重要。目前,两国应在疫情防控、疫苗研发等领域加强交流合作,与国际社会分享成功抗疫经验,向非洲及发展中国家提供医疗和防疫物资支持,助力全球尽快战胜疫情。同时,两国应尽快恢复受疫情影响的商务、投资、人员交往,并与国际社会分享复工复产经验,帮助国际社会尽快走出疫情影响。未来,两国在后疫情时代要继续加强应对突发公共卫生事件的合作,加强5G、大数据、人工智能等科技领域合作,共同完善高技术服务、电子信息、汽车制造、化工和机械行业等生产网络,形成更高水平的产业链、供应链、价值链,加强区域一体化合作,加快推动中日韩自由贸易区(FTA)、区域全面经济伙伴关系(RCEP,并在世界贸易组织(WTO)现代化改革、气候变化等领域加强合作。

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