中国国际经济交流中心

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在“全球智库峰会”主论坛上的总结发言
时间:2009年07月06日    来源:中国国际经济交流中心

中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立
(2009年7月3日)

  尊敬的各位嘉宾,
  女士们、先生们:

  大家参加了一天的会议已经很累了,我用比较短的时间对会议做一小结。

  经过一天的紧张讨论,一共有34位嘉宾发表了演讲,同与会人员进行了交流,发言人围绕全球金融危机与世界经济展望提出了真知灼见,展示了他们渊博的学识和个人风采。尽管每个人发言的观点不尽相同,观察问题的视角也各不一样,但是大家能够从各种观点的比较中得出自己的结论。一天来,主论坛会议已经取得了圆满成功,达到了预期目的。大家的发言是从不同的层面对G20华盛顿峰会、伦敦峰会、金砖四国峰会精神的响应,从大家的发言中能够看到应对全球金融危机的对策和出路,增强了战胜困难的信心,看到了绿色复苏的曙光。

  下面我想从五个方面对各位专家的发言谈谈自己的理解和体会。

  一、走出危机的影响,需要把政府和市场的作用很好地结合起来。

  政府和市场的作用也就是看得见的手和看不见的手,两者不可偏废,这次金融危机在某种程度上是放任市场行为的结果。走出危机的影响需要发挥财政政策的作用,需要把银行的有毒资产剥离出来,逐步加以消化。需要建立严格的监管制度,需要建立面向中小企业和贫困人口的融资体系,增强企业的活力,解决好就业、社会保障等民生问题。因此我们既要保证财政政策的刺激力度,又要注意它的可持续性,我们既要增强银行的流动性,又要避免引发通货膨胀,既要剥离银行的不良资产,又要避免泡沫破裂引发新的余震。

  普罗迪先生和基辛格先生都说金融体系要创新,厉以宁教授说要进行制度创新。我理解他们都是从这次金融危机出发,谈到了改革和创新的重要性,所以要立足于改革,从改革经济管理体制、制度创新方面寻找解决危机途径。

  二、越是在需求萎缩的情况下,越是要促进投资贸易的自由化、便利化。

  与会嘉宾就这个问题发表了很多好的见解。中国现在的海外投资,在世界境外投资总量里边只占1%,不会给哪一个国家或地区构成威胁。中国现在外汇储备有近两万亿美元,拿出一部分到海外投资,对相关国家和地区都有利。但是,中国现在出去投资遇到一些国家各种各样的限制,说你是主权基金,要造成威胁了,实际上并非如此。普罗迪先生给出了一个很公正的评价,他说中国对非洲的投资不带有帝国主义的色彩,是真心实意地帮助非洲人发展。既然中国到非洲投资是帮助非洲人民发展,到其他发展中国家、发达国家投资,更不会对投资国造成任何威胁。如果能够创造一个投资贸易自由化、便利化平等的国际环境,把中国现有的外汇储备利用起来,对世界经济走出危机将是一个重要的促进因素。

  三、加强监督,稳步推进国际金融体系改革。

  蒙代尔教授的发言实际上指出了创建新的国际金融体系的必要性,由于时间限制,蒙代尔教授只是从历史的叙述中,讲了国际储备货币只依靠一种货币不可能实现国际金融体系的稳定,他的创建新的国际金融体系的设想没有来得及讲,实际上国际金融体系的稳定需要创造一个多元化的环境。只靠美元一种货币是难以保持稳定的,靠美元、欧元两种货币也是难以保持稳定的。几何学上讲三点可以形成一个平面,照相机的三角架立在三个点上放在哪儿都是很平稳的,没有一个三足鼎立的国际货币体系,实现国际金融体系的稳定是不可能。应该允许三种国际储备货币之间进行竞争,哪一种货币风险小,大家就投资这种货币,形成一种既相互协调又彼此竞争的局面,这样才有可能实现国际金融体系的稳定。刘遵义先生提出了信用违约掉期的金融衍生产品,实际上已经成为一种"赌博",把对债务的偿还能力作为金融衍生产品,包装起来在金融市场上兜售,这是导致爆发此次金融危机重要根源之一,对金融市场上的这种赌博行为必须要加强监管。

  四、发达国家的资金、技术与发展中国家工业化、城市化进程相结合,是走出危机影响的根本途径。

  当今世界发达国家技术资源比较多,也拥有雄厚的资金,发展中国家工业化、城市化能够创造大量的需求,包括基础设施投资,制造业的发展。只有发达国家与发展中国家扩大合作,推进经济全球化,产生大量需求,才能既帮助发展中国家加快发展,又拉动发达国家经济实现复苏。所以要促进资本、技术、人力等要素在全球的自由流动。譬如说对有些高技术产品,一些国家对中国限制出口,以为这样就可以保留他们的技术优势,根据我多年研究的结果,凡是外国不卖给中国的技术产品,我们经过自主研发都搞出来了,凡是外国卖给中国的产品,我们却总是长期依赖进口。所以发达国家应该将现有的技术成果,利用当前时机加快对发展中国家转让。

  五、中国经济能否率先复苏?

  李克强副总理在开幕式的讲话中,已经对当前中国经济形势做出了总体判断,这就是四个字,"企稳向好"。中国经济能不能先于美国复苏,我对此充满着信心。因为过去中国出口主要依赖于美国等发达国家的市场,所以美国市场不复苏,中国出口就难以有较快的增长,因此中国经济的复苏就只能在美国之后。但是这一次中国将把出口下降的压力变成转变经济发展方式的动力,按照我们党十七大提出的转变经济发展方式的要求,第一,转变需求结构,扩大消费对经济增长的拉动作用。第二,调整产业结构,加快发展第三产业。第三,优化要素结构,加大自主创新的投入,通过自主创新带动经济发展。如果我们能够把当前经济遇到危机的压力变成转变发展方式的动力和机遇,在这三个转变上取得了突破性进展,中国经济就能够在全世界率先实现复苏,而且能够为中国经济在一个较长时期内的平稳较快发展提供一个新的平台。

  在全球金融危机考验各国政府智慧、考验人类智慧的时候,我们召开的这次全球智库峰会,是集全球之智应对危机的一次盛会,来自全球的专家产生的头脑风暴,必将激发出智慧之光。中国有句至理名言,"办法总比困难多",把这次峰会上各位专家提出解决问题的理念、思路、办法转变为可操作的经济政策,协调各个国家的行动,我们就一定能够战胜目前面临的困难,赢得人类社会更好的明天。

  明天还有五个分论坛的演讲,从五个方面展开具体讨论,会议将会比今天更加精彩,预祝大家收获更加丰富的思想智慧成果。

  谢谢大家!

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