中国需要延长制造业的繁荣周期

时间：2019-01-24    来源：《中国发展观察》杂志

“中国经济发展的周期肯定会延长，经济增速会持续保持，宏观经济政策也会始终与之相匹配、相协调，不会出现断崖式下行。” 在1月20日召开的“国研智库论坛-第五届新年论坛（2019）”上，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲围绕在发言中如此判断。

她分析，我国基础设施建设这一发展的最大短板已经补上，足以支撑未来经济的长周期发展。我国经济发展有着足够的劳动力支撑，城市化进程也已基本完成。因此，对于中国经济未来发展，一定要有足够强的战略定力和战略判断，更应该充满信心。”

陈文玲强调，我国需要继续延长制造业的繁荣周期，需要重新确立制造业发展的指导思想。服务业要在三次产业结构中占主体，但并不是占比越大越好。制造业作为强国之基、大国重器，要转型升级，迈向中高端，而不是让服务业替代制造业。在新的区域发展布局中，可考虑将制造业有序向中西部转移，向边境转移，形成新的产业链体系，把产能变成新一轮竞争的优势。

陈文玲表示，中国的战略机遇期没有结束。我国的市场规模已超过美国，拥有巨大的市场红利，外部环境也蕴含着历史机遇。她认为，最应该被重视的挑战和风险来自于我们自己。

“高质量的发展必须有高质量的制度供给，有高质量的政府执政能力和制度设计。” 对于下一步发展，她建议，第一，要有适应新一轮改革开放要求的根本性、基础性、方向性的宏观经济政策设计。第二，进一步释放生产力，特别是科学技术这个“第一生产力”，要有相应的制度设计。第三，要形成与国家大战略相匹配的优质人才制度。第四，进一步完善制度优势，更好地应对未来大国的竞争，尤其是中美间的竞争。