协同创新，将创造湾区经济中世界的奇迹

粤港澳大湾区协同发展命题重大、意义重大

 “在广州研讨粤港澳大湾区协同发展，命题重大、意义重大。”粤港澳大湾区发展有何世界意义？陈文玲表示：“粤港澳大湾区协同发展，将创造当前国际大国博弈日益激烈的新挑战面前可以胜出的战略选择。”

当前世界形势发生重大变化，既有机遇又有挑战。未来世界大国竞争与博弈将是制造业之争、高科技之争、创新能力之争。美国、日本、德国、俄罗斯、印度各国纷纷推出了与创新相关的国家战略、国家规划，让自己国家的创新能力走在世界前列，世界竞争进入了协同创新的时期。陈文玲提出，我国要在协同创新走在前面，粤港澳大湾区协同创新机制意义重大。“如果将粤港澳大湾区协同创新机制放在世界格局下看，创新驱动机制形成之日，就是中国以大国形象参与到大国博弈并胜出的时候，这是一条非常重要的路径。”

协同创新，将创造湾区经济中的世界奇迹

世界湾区上海岸线100公里，集聚了75%的城市，70%的工业投资，70%的人口。湾区是世界上创新资源最密集的地方，云集了世界五百强、创新型企业、研发中心、高端人才等优质资源。

“协同创新，将创造湾区经济中世界的奇迹。”陈文玲盛赞广州日报做的《粤港澳大湾区协同创新发展报告（2018）》报告非常好，是一份高水平的研究成果。粤港澳大湾区协同创新，是在一个国家、两种制度、三个关税区、四个中心城市的大格局下，以创新发展为动力，突破制度壁垒和约束，使两岸三地形成创新冲动、创新合力、创新爆发力的一种粘合剂。

陈文玲强调，香港、广东、澳门各具优势，如果优势叠加就可以形成更大的合力。“香港有香港的优势、广东有广东的优势，澳门有澳门的优势，这一点不同于其他任何一个湾区。粤港澳大湾区出现了多极化，多个中心，多个板块。其他湾区东京湾、旧金山湾、纽约湾，都是以一个城市为核心，带动周边发展。我们如果能形成协同创新的比较优势，将创造比其他湾区更大的组合优势，形成集合创新的叠加优势。”

广东拥有全球知名创新企业 粤港澳大湾区创新结合有望实现突破

陈文玲认为，粤港澳大湾区协同创新，需要着眼于优化存量资源，放大增量资源，推进供给侧结构性改革，实现经济高质量发展。

“广东产生了一批在创新走在前列的创新型企业，包括腾讯、比亚迪、华为，在全球都是知名企业。”陈文玲提出，现在国外已经有人组团来广东看中国创新。广东创新，如果能与香港的创新积累结合起来，形成在原始创新、颠覆性技术、前沿技术的突破，广东在这轮创新驱动中可以做出突破性贡献。

如何通过粤港澳大湾区的协同创新，形成新一轮改革开放新优势，成为向全球展示中国形象、显示中国力量、形成中国风范的榜样？

陈文玲强调，粤港澳大湾区是中国最开放的地方。香港是国际化大都市，综合竞争力多年排在全球前三，很多年排第一。广东作为改革开放先行者，广东拥有国家级经济技术开发区、国家级高技术开发区、国家级新区、国家级综合改革实验区等特殊经济功能区，已经成为创新高地。广东还是我国外贸风向标，对外贸易上占全国1/4。未来在创新驱动发展中，在中国从大国迈向强国、2035年基本实现社会主义现代化、2050年建成社会主义现代化强国的过程中，粤港澳大湾区仍将走在前列。

“现在国家形成了很多战略高地，真正称得上创新高地的、称得上国际一流营商环境的并不多，最有条件的当属粤港澳大湾区。如果能够形成创新协调机制，粤港澳大湾区将成为我国未来在创新战略上胜出的战略高地。”陈文玲预测，未来中国有望形成三大湾区：粤港澳大湾区、长三角湾区、环渤海湾区，从经济圈走向湾区，这三大湾区将真正成为一带一路战略起点。

建议：构建若干创新合作平台 打造创新驱动示范区

陈文玲对粤港澳大湾区协同创新提出建议，“未来要进一步解放思想，打破行政壁垒，形成三地创新协同机制，构建若干重大的创新合作平台。”尤其要突破制度性壁垒，形成全要素自由流动，发挥四个中心城市的引领作用，形成创新发展的组合优势。比如打破人员流动、信息流动的障碍，让协同创新发挥更大作用。

其次，她认为，要发挥创新驱动第一动力作用，把大湾区变成创新驱动的示范区。“目前在广州有中新知识城，在横琴有澳门大学办的大学园区，前海有深港合作的现代金融服务区，粤港澳应形成高等教育合作体系，科技创新协同体系，知识产权流动平台和保护体系，应该创造优于其他国家的更多的环境和条件。”粤港澳大湾区要吸引顶尖人才，应该做更多人才设计，比如保护产权，比如发明创造的市场价值如何体现？需要在未来协同创新中做更加深入的研究。

她强调，要进一步推进对外开放。与一带一路建设结合，将广东创造的先发优势和改革开放经验复制到一带一路国家。

同时，需要突出重点，广泛发力。粤港澳大湾区最重要的城市是深圳、香港、广州三个核心城市，通过核心城市带动三个城市板块。大湾区内还拥有南沙、前海、横琴三个重要新区，要使这些特殊经济功能的区域成为创新驱动的战略高地。“最后，我们要加快走出去，加快在一带一路沿线国家复制推广我们的先进经验和做法。”