解读李克强总理达沃斯论坛致辞 专家:创新中国与世界共享开放红利
- 时间:2019-07-04
中宏网北京7月3日电(记者 王镜榕 视频报道 刘志洪)"经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,总体上各国都从中受益。"国务院总理李克强7月2日出席2019年夏季达沃斯论坛致辞时强调,"应坚持经济全球化大方向,促进贸易和投资自由化便利化,同时健全权利公平、机会公平、规则公平的制度安排,实现互利共赢、平衡普惠发展。"
7月2日,国务院总理李克强出席2019年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。新华社记者刘卫兵摄
中国国际经济交流中心美欧所副所长张焕波7月2日就李克强总理致辞有关议题接受了本网独家专访。
引导经济全球化朝正确方向发展
中宏网记者:李克强表示,在上周举行的二十国集团领导人大阪峰会上,习近平主席深刻阐述了中国关于经济全球化的立场和主张,再次表明愿与国际社会一道引导经济全球化朝正确方向发展。您认为在应对当前全球经济下行压力严峻挑战面前,中国执政团队贡献给世界的"中国智慧"与"中国方案"有何可资借鉴之处?
张焕波:改革开放40多年来特别是十八大以来,中国取得的成绩为世界做瞩目。面临国际问题和发展压力,国际社会对中国执政团队的中国智慧和中国方案越来越重视。
首先,人类命运共同体是一个非常重要的中国智慧。随着全球化的深入和经济社会的快速发展,各国遇到越来越多的各种各样的共同性问题,人类的命运已经越来越紧密的联系在一起。这些问题不再靠一国或几个国家就能够解决,而是需要世界各国一起努力,需要抱团取暖。G20就是一个很好的例子,在2008年全球金融危机中,单靠发达国家为主的G8首脑会议已经不能解决问题,而是需要扩大发展中国家的发言权,开始举行二十国集团首脑会议。
其次,中国在处理国际问题中坚持多边主义,愿意协商对话解决分歧。正如习近平主席前不久在大阪G20峰会所指出,中国"坚持伙伴精神,妥善处理分歧。二十国集团成员处在不同发展阶段,关键是要本着相互尊重、相互信任态度,平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识"。这也是中国在处理国际问题上向国际社会所做的示范,是真正解决问题的大智慧。
第三,中国在发展经济过程中,把市场配置资源决定性作用和更好发挥政府引导性作用结合在一起,正确处理好了政府与市场的关系,实现了经济长期平稳较快发展。这一方面值得发展中国家学习,提供了一条可以借鉴的中国发展道路。另一方面,也值得发达国家借鉴,因为一些发达国家在历史上始终没有处理好政府与市场的关系,多次导致经济危机的发生。
坚定不移推动全方位对外开放
中宏网记者:李克强总理表示,"面向未来,中国将坚定不移推动全方位对外开放,致力于发展更高水平的开放型经济。"夏季达沃斯在中国的成功召开,是中国保持对外开放襟怀的一个鲜活例证。您对中国进一步加大制度型开放的政策取向的深刻意义怎么解读?
张焕波:习近平主席在大阪G20会晤上宣布,中国将在近期采取措施的基础上,进一步推出若干重大举措,加快形成对外开放新局面,具体包括进一步开放市场、主动扩大进口、持续改善营商环境、全面实施平等待遇、大力推动经贸谈判。国家发展改革委和商务部发布了最新版负面清单,正是对习近平主席指示的贯彻落实。中国政府言必行,行必果,已经受到国际社会的普遍认可。2013年负面清单开始从上海自贸区提出,然后到其他自贸区学习借鉴,2017年首次提出全国范围实施的外商投资准入负面清单,然后到现在每年不断完善,负面清单条目也2013年的190条措施减至现在的40条,充分体现了中国进一步开放的力度越来越大,开放的质量越来越高。需要说明的是,尽管很多发达国家都没有专门的负面清单,看似任何产业都可以让外资进入,但实际上发达国家在产业层面都有很多立法和条例,实际上也是一种产业保护。另外,我们也看到,最近美国和欧盟都在出台限制外资进入的一些法案。两相对比,可以看到中国在扩大开放尤其是制度型开放的态度和决心。
以更加开放的襟怀实施创新驱动战略
中宏网记者:李克强强调,深入实施创新驱动发展战略,培育壮大发展新动能,促进新兴产业持续健康发展。在当前贸易保护主义和单边主义抬头之际,您认为如何更好实施创新驱动战略,提高我们国家在核心技术、高端制造业等领域国际竞争力?
张焕波:一是我们将用更加开放胸怀来实施创新驱动战略,不论国际上如何风云变幻,我们开放的大门不会关闭,在创新方面更是这样。创新不是关起门来造车,要创造更加开放的条件,充分利用全球人才、技术和资源,与各国一道,加强交流,相互学习,共同为新一轮科技和产业革命发展做出贡献。要制定系统性的政策,创造条件让全球创新要素和资源愿意在中国集聚,能够高效率的产出成果和实现商业化。制定突破性的政策和创造具有吸引力的生活工作环境,吸纳全球创新人才来中国搞研发和创业。要创造更加便利的政策,让企业"走出去"通过各种方式在国外建立研发中心。要进一步加强知识产权保护,让企业愿意通过研发投入来获得竞争力。
二是要特别重视创新型教育和技术型教育。习近平总书记指出,"创新驱动实质上是人才驱动"。从长远来看,要真正在核心技术和高端制造业方面获得竞争优势,关键是培育大量的创新型人才和技术型人才。创新型教育就是改变传统的填鸭式教学,采用更多启发式教育,让学生从小就能够自己提出问题、思考问题,而不只是重视记忆能力和逻辑能力。发展技术型教育就是要加快推进职业技术教育改革,加大资金支持和师资力量,提高职业学校毕业生待遇,加强职业学校与一流制造企业的合作办学。