《会员通讯》2010 第9期

目   录

工作动态

曾培炎会见日本央行前副行长武藤敏郎一行························· （2）

郑新立会见麦格劳—希尔集团总裁哈罗德·麦格劳三世····· （3）

魏建国会见英中贸易协会中国区总裁唐志理························· （4）

第五届泛北部湾经济合作论坛举行 ······································· （5）

国经中心、大连市政府主办2010中国经济年会夏季论坛··· （6）

第十四期“经济每月谈”活动成功举办······································ （7）

中心派员参加第四届中国—东盟社会发展与减贫论坛 ·····  （8）

领导讲话

曾培炎发给2010中国经济年会夏季论坛的贺信 ··············· （10）

努力实现国民经济由回升向好到稳定增长的转变 —王春正在中国经济年会夏季大连论坛上的演讲····· （11）

中国转变发展方式为北部湾经济合作带来的机遇 —郑新立在第五届泛北部湾经济合作论坛上的讲话·········· （16）

[工作动态]

曾培炎会见日本央行前副行长武藤敏郎一行

8月19日，曾培炎理事长会见了日本央行前副行长、日本大和证券集团大和综研株式会社社长武藤敏郎。双方就近期世界经济与日本经济走势，中国经济发展情况与城市化，日元汇率等问题进行了深入交流。大和综研株式会社高级顾问田谷祯三、大和证券资本市场株式会社亚太大区主席金村昭彦、北京代表处首席代表涩谷慎志，国经中心秘书长魏建国等参加了会见。

     

曾培炎理事长指出，6月份以来，世界经济出现新动向，世界经济景气度下降，包括日本经济在内，出现了缓慢发展的势头。当前，中国经济既要实现平稳增长，又要加快转变经济发展方式，实现科学发展。10—15年内，中国经济发展的势头不会改变，因为城市化会产生大量需求，推动中国经济发展。日本城市化的一些经验中国可以借鉴。

武藤敏郎赞同曾培炎理事长的看法。他认为，从全球来看，不排除世界经济会出现大幅震荡的可能。日本现在对2010年财政年度日本经济增长的预测重新进行了修正。日本在城市化过程中，曾出现过一些问题，如粮食供给、基础设施，人口老龄化等。

日本客人介绍了日本当前汇率市场的情况。政府是否干预汇率市场要看各种条件是否具备。

双方希望在经济咨询方面加强交流与合作，为中国企业“走出去”，外国企业“引进来”提供咨询服务。

郑新立会见麦格劳—希尔集团总裁

哈罗德·麦格劳三世

7月30日上午，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立会见了来访的麦格劳—希尔集团总裁哈罗德·麦格劳三世（Terry Harold McGraw III）及标准普尔公司总裁蒂文·沙玛（Deven Sharma）。麦格劳—希尔集团执行副总裁爱德华·史密斯（Edward Ted Smyth）、麦格劳—希尔集团中国区总经理张岩、标准普尔公司大中华区总裁周彬，国经中心咨询部副部长韩易虎、信息部副部长徐洪才、研究部研究员张永军等参加了会见。

郑新立介绍了国经中心的基本情况，回顾国经中心成立一年多以来在研究、交流、咨询等领域开展的各项工作。麦格劳三世对国经中心在建设一流智库过程中取得的成就表示赞赏，并介绍了麦格劳—希尔集团旗下评级服务、教育、能源、大宗商品信息和市场研究等主要业务的发展现状。麦格劳三世表示，中国市场对麦格劳-希尔集团的发展至关重要，希望就此听取国经中心的意见和建议。

郑新立表示，信用评级的国际垄断及其标准的扭曲不利于对资金流向进行合理引导，从而带来金融风险，必须认真吸取国际金融危机的经验教训，建立新的国际信用评级体系。他建议麦格劳—希尔集团考虑与中国民办大学之间的合作，并指出民办大学办学机制较为灵活，有利于更好地引进并实践西方先进的教育理念。

麦格劳三世对此表示赞同，表示麦格劳—希尔集团将就相关合作事宜与国经中心进行沟通与交流，期待双方能在更多领域开展合作，实现共同发展。

魏建国秘书长会见英中贸易协会

中国区总裁唐志理

2010年8月5日下午，魏建国秘书长会见了英中贸易协会中国区总裁唐志理（Nick Thomas）。英中贸易协会会员部助理总监郑倩、中国英国商会活动及会议经理张媛媛，国经中心咨询部副部长蔡晓峰等参加了会见。

魏建国秘书长首先对唐志理总裁长期以来积极推动中英贸易关系表示赞赏，并介绍了国经中心的成立背景、机构特点、职能范围、研究及交流工作等。

唐志理总裁介绍了英中贸易协会和中国英国商会的情况及特点。英中贸易协会曾为英国中小企业做过中国市场调研，与英国政府联系密切，也为其提供咨询工作。该协会每年举办几次“走出去”会议活动，帮助那些希望到英国投资的中国企业了解英国的政策环境等。

第五届泛北部湾经济合作论坛举行

2010年8月12—13日，第五届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行，本届论坛主题为“中国—东盟自贸区建设与泛北部湾经济合作”。论坛由广西壮族自治区人民政府等单位主办。中国国际经济交流中心作为支持单位，承办了8月12日下午举行的“北部湾对话世界500强—泛北部湾经济合作中的国际投资与产业发展”的活动。中外政府官员、国际组织代表、企业代表和专家学者等近400名嘉宾出席了论坛，并围绕“中国—东盟自贸区建成与南宁—新加坡通道建设”、“北部湾对话世界500强—泛北部湾经济合作中的国际投资与产业发展”和“泛北部湾航运、港口、物流合作”等三大议题展开了深入讨论。

国经中心常务副理事长郑新立做了题为“中国转变发展方式为北部湾经济合作带来的机遇”的主旨演讲；国经中心秘书长魏建国主持了“北部湾对话世界500强”嘉宾演讲。

国经中心组织了此次论坛的“北部湾对话世界500强”活动，邀请了国家政府部门领导、世界500强企业家和专家学者参加。

国经中心、大连市政府主办2010

中国经济年会夏季论坛

8月15日，2010中国经济年会夏季论坛在大连举行。本次论坛由中国国际经济交流中心、大连市政府主办。邀请国内著名专家学者、政府代表以及部分企业家400余人出席论坛。与会嘉宾围绕“转变经济发展方式的理论与实践”这一主题对国际国内宏观经济形势、转变经济发展方式及评价指标体系等问题进行了深入探讨和分析。

中共中央政治局原委员、国务院原副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎致信大会，祝会议圆满成功。

中国国际经济交流中心执行副理事长、国家发改委学术委员会主任王春正，中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学教授、原校长刘遵义，中国国际经济交流中心执行副理事长、国家开发银行董事长陈元，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立，中国国际经济交流中心秘书长魏建国，全国人大财经委员会副主任贺铿等分别在论坛上演讲。辽宁省委常委、大连市委书记夏德仁在开幕式主论坛上作主题演讲，市长李万才在开幕式上致词。

本次大连论坛主论坛主题为“科学转变经济发展方式”。之后进行了“相聚大连，把脉国际国内经济形势”、“科学评价如何转变经济发展方式，总结绿色低碳发展”、“世界倾听，中国转变经济发展方式的脚步声”三个分论坛。出席论坛嘉宾普遍认为，当前我国经济发展势头良好，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展。但受欧洲主权债务危机及国内经济结构性矛盾尚存等因素影响，我国经济发展面临的国内外形势依然较复杂。为应对复杂形势，应保持宏观经济政策的连续性和稳定性，加快经济发展方式转变。同时，与会嘉宾对大连市经济社会发展成绩及转变经济发展方式的做法也给予了充分肯定。

本次论坛还发布了中国国际经济交流中心《2010年上半年中国经济分析与展望》、《2010年上半年世界经济分析与展望》，《中国转变经济发展方式评价指数》，以及《大连转变经济发展方式理论与实践》（纲要）。

第十四期“经济每月谈”活动成功举办

2010年8月26日上午，国经中心在北京梅地亚中心举办第十四期“经济每月谈”，主题是“服务经济与发展方式转变”。国经中心秘书长魏建国主持此次活动。

国经中心常务理事、原外经贸部副部长张祥，中国社会科学院财政与贸易研究所所长、研究员、博士生导师裴长洪，国家发展改革委产业经济研究所研究员、博士生导师姜长云和国经中心研究员王冠群分别发表演讲。专家们围绕大力发展服务经济，加快转变发展方式、先进制造业与现代服务业怎样相互促进、发展服务业与统筹城乡发展以及经济发展方式和振兴文化产业问题进行了深入剖析，从金融业、物流业、信息产业、文化产业等多角度阐述了如何体验服务经济、思考服务经济和发展服务经济。专家们介绍了发达国家发展服务业的成功经验，通过典型案例对比分析，指出了中国服务业发展的不足，强调了城市化、工业化对发展服务业的基础性作用。只有大力发展生产性服务业，才能解决生产日益分散与市场连接产生的矛盾，才能成功抵御经济危机的不利影响，才能加强我国制造业的竞争优势，并建议通过劳动分工、服务外包、完善供应链管理、税收体制改革等方式促进生产性服务业发展。

国经中心研究部、信息部研究人员，以及来自会员单位、企业、研究机构和新闻媒体的人员也参加了会议。

中心派员参加第四届中国—东盟社会

发展与减贫论坛

2010年7月13—14日，受中国国务院扶贫办的邀请，中心研究部委派马庆斌博士前往广西桂林参加第四届中国—东盟社会发展与减贫论坛，并就“城镇化进程中的减贫问题”发表了演讲。

论坛由中国国务院扶贫办和广西人民政府主办，中国国际扶贫中心等单位承办，联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心等单位支持。联合国开发计划署、东盟秘书处、东盟10国代表；商务部、海关、人民大学等机构的官员和学者参加了会议并发表了演讲。今年会议主题是“自由贸易和减贫”。与会各方认为：一是中国的减贫事业成绩巨大，也遇到了新的挑战，在总体贫困快速大幅度下降的同时，部分地区部分人群的贫困问题有上升的势头，返贫率有所回升；二是国外减贫的经验也值得借鉴，比如注意更加准确的贫困人口的瞄准机制、对人力资本进行大规模投资等等；三是自由贸易与减贫良好机制的建立，基于政府的作用发挥和每个阶段的产业发展政策、汇率政策的有效实施。部分中国学者提出，中国—东盟自由贸易区的建立在促进中国和东盟贸易大发展的同时，也对国内很多果农的收入带来巨大影响，需要尽快建立相应的扶持政策和产业升级能力建设。

[领导讲话]

曾培炎同志发给2010中国经济年会

夏季论坛的贺信

（2010年8月15日）

各位来宾，女士们，先生们，朋友们：

在这“八月流金”的盛夏时节，我谨代表中国国际经济交流中心欢迎并感谢大家来到美丽的海滨城市大连，参加由大连市人民政府与中国国际经济交流中心联合主办的“2010中国经济年会·夏季·大连论坛”。感谢大连市人民政府以及中央电视台给予本次论坛的大力支持。

中国经济发展对资源、环境带来巨大压力。党的十七大针对我国经济发展新阶段面临的突出问题，提出了加快转变经济发展方式的战略要求。这充分反映了我们党对经济发展规律认识的深化，具有重大的现实意义。可以说，只有切实推进经济发展方式转变，我们才能真正实现关于坚持以人为本和全面协调可持续发展的要求。在今年2月，中央主要领导同志又再次强调：“转变经济发展方式，关键是要在‘加快’上下功夫、见实效”。

为此，本次论坛将主题确定为：转变经济发展方式的理论与实践。论坛邀请中央及地方政府官员、专家学者、企业家们齐聚一堂，将围绕当前国际国内经济形势，就如何科学评价转变经济发展方式、总结各地转变经济发展方式的成功经验和做法展开深入研讨，力图深化认识，交流观点，启发思路，为大家提供一个平台与场合，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效，促进经济长期平稳较快发展。

这次论坛，我们将发布关于中国经济和世界经济的研究报告，包括《2010年上半年中国经济分析与展望》、《2010年上半年世界经济分析与展望》，也将发布经济发展方式转变评价指数。我们力求用科学的方法评价经济发展方式转变的进程，尝试建立考核评价方法，为推动发展方式转变做出我们的努力。希望社会各界继续给予关心和支持。

我相信，本次论坛一定能紧紧围绕中央精神，为更好地把握转变经济发展方式理论与实践问题，完善加快经济发展方式转变的思路和举措，做出我们的努力和贡献！

预祝“2010中国经济年会·夏季·大连论坛”取得圆满成功！

努力实现国民经济由回升向好到稳定增长的转变

——在中国经济年会夏季大连论坛上的演讲

中国国际经济交流中心执行副理事长  王春正

（2010年8月15日）

今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，面对各种重大挑战，中国政府坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有针对性地加强和改善宏观调控，积极推进经济发展方式转变和结构调整，中国经济保持平稳、健康发展的态势，这突出表现在以下方面。

一是从需求方面看投资消费外贸增长趋于协调。1—7月，社会消费品零售总额同比增长18.2%，扣除价格因素实际增长15.2%。促进汽车、家电等消费的政策效应继续显现，汽车产销均超过1000万辆。投资增长平稳，城镇固定资产投资增长24.9%，“两高”和产能过剩行业投资得到较好控制，民间投资继续加快启动，同比增长31.9%。投资与消费增幅的差距由去年同期的17.9个百分点缩小到6.7个百分点。对外贸易延续了去年底以来的恢复性增长态势，进出口总额1.6万亿美元，贸易顺差839亿美元，比去年同期下降21.2%。总的来看，经济增长对投资和出口的依赖程度有所下降。

二是从供给方面看经济结构调整取得积极成效。农业生产克服了西南特大干旱、北方低温寡照和近期大范围严重洪涝灾害带来的不利影响，夏粮总产量与上年基本持平。主要农产品产量保持稳定，为稳定市场、稳定物价发挥了关键作用。国家采取了严格目标责任制、清理优惠电价等更加有力的政策措施，大力促进节能减排和加快淘汰落后生产能力。二季度单位国内生产总值能耗扭转了一季度的上升态势。地区间产业转移步伐加快，东中西部地区发展呈现良性互动的好势头。

三是物价总水平基本稳定。通过强化流动性管理、保障农副产品供应、加强市场价格监管和舆论引导等，通胀预期得到较好管理。居民消费价格温和上涨，1—7月同比上涨2.7%，其中翘尾因素为1.5个百分点。工业品出厂价格涨幅继续回落。国务院及时出台一系列房地产市场调控政策，初步遏制了部分城市住房价格过快上涨势头。6月份70个大中城市房屋销售价格环比下降0.1%，为去年3月份以来的首次下降，7月份销售价格环比与上月持平。

四是人民生活进一步改善。就业和居民收入继续增加，上半年全国城镇新增就业638万人，同比多增69万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入同比实际增长7.5%和9.5%。

今年以来，中国经济保持了良好发展态势，但经济运行中仍存在不少矛盾和问题，经济发展的国内外环境仍极为复杂，世界经济和中国经济仍处在应对国际金融危机的关键阶段。

从国际看，全球经济继续复苏，但复苏的基础仍不稳固。美国经济增速有所回落，一、二季度增速均比上季回落1.3个百分点，消费者信心指数已连续3个月下滑，住房市场仍然低迷。欧洲经济出现一些积极变化，6月份欧元区先行指数、采购经理人指数、消费者信心指数均有所提高，但欧元区部分成员国主权债务风险仍未消除，一些国家较大幅度减少财政支出对经济的影响尚难以预料，经济未来走势仍不容乐观。日本经济持续复苏面临较多阻碍，6月份居民消费价格、工业生产和制造业采购经理人指数均出现回落，复苏的动力仍然不强。总的来看，当前多数国家的经济回升还是依靠超常规刺激政策，特别是主要发达国家失业率居高难下，库存调整正在放慢，缺乏技术进步等可持续的增长动力。

从国内看，经济形势仍极为复杂。工业、投资增速继续放缓，消费增幅有所收窄，外贸进出口增势出现回落，制造业采购经理人指数已连续第3个月下滑，对下一步经济走势需要密切关注。同时，当前防汛抗洪还处在关键阶段和紧要关头，部分地区防汛抗洪形势仍很严峻，增加了夺取全年粮食丰收的难度。下半年价格翘尾影响有所减弱，但结构性上涨问题不可小视，管理通胀预期的压力仍然较大。二季度节能减排形势虽出现好转，但完成“十一五”目标时间紧、任务重。一些城市住房价格开始有所松动，但总体仍在高位，房地产市场调控的难度仍然较大。此外，部分地方财政收入过多依赖土地相关收入，政府融资平台负债规模较大，潜在风险不容忽视。

在这种复杂的国内外形势下，社会各界对于中国能否顺利实现国民经济由回升向好到稳定增长的转变，疑虑有所增加。有的机构和学者担心国内各种政策之间、国内政策与外部环境恶化之间的叠加效应，导致经济增速过快下滑；有的机构和学者担心政策转向可能造成前期调控不彻底，出现通胀压力加大、房地产价格反弹、风险积累的局面。这些情况也确实折射出中国政府在宏观调控方面面临着两难选择，处理好保持经济平稳较快增长、调整经济结构和管理通胀预期关系的难度加大。

但我觉得应该看到，中国具备保持国民经济平稳较快发展的潜力和条件。从长期看，国际金融危机没有改变中国经济保持较快发展的趋势。城镇化将为中国扩大内需提供巨大空间，转变经济发展方式将为中国经济发展提供新的动力。从短期看，宏观经济政策调整的空间还比较大。中国财政赤字率和债务率都较低，财政收入较快增长，具备继续实施积极财政政策的条件；中国金融体系基本稳健，各种货币政策工具也有较大的操作空间。因此说，我们有条件有能力保持经济较快增长，也能够有效化解通货膨胀压力和经济风险。

当然在今年后几个月的宏观政策取向上，还要把握好以下几点：

首先，要坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这是今后几个月继续保持平稳较快增长的关键所在。在财政政策方面，财政支出应优先保证国家重点项目投入，增加灾后重建支出，加快恢复农业生产能力，增加对低收入群体的社会保障支出，保持生活水平稳定。在货币政策方面，要继续保持适度宽松的政策取向，信贷投放要重点保证在建重点项目的资金供应，提高资金的使用效率。

第二，坚持扩大国内需求。要继续增加城乡居民收入，落实和完善扩大消费政策，促进消费的较快增长；将激发民间投资活力作为保持投资较快增长的重要途径，提高投资质量和效益。

第三，坚持加强通货膨胀预期管理。关键是要把握好宏观经济政策的力度，同时针对粮食等部分农产品价格上涨压力较大的情况，加大对农业的投入，切实抓好秋粮生产，促进农业稳定发展，加大农产品供给的保障，稳定农产品价格。

第四，坚持推进产业结构调整。要加快淘汰落后产能，坚决清理违规建设项目，关停部分高耗能、高污染企业，认真开展节能减排专项督察；培育和发展战略性新兴产业，推进重点产业调整振兴。

第五，坚持继续搞好房地产市场调控。要继续落实国务院关于房地产调控的政策，严格控制房地产投机行为，加大保障性住房建设力度，加强保障性住房管理制度建设，促进房地产市场的健康发展。

女士们，先生们！2010年是“十一五”规划的收官之年，能否实现国民经济由回升向好到稳定增长的转变，不仅关系到“十一五”规划各项目标的顺利完成，而且关系到能否为“十二五”规划开局之年打好基础。我们要在党中央、国务院的领导下，努力做好各项工作，促使这一转变过程顺利实现！

谢谢大家！

中国转变发展方式为北部湾经济合作带来的机遇

——在第五届泛北部湾经济合作论坛上的讲话

中国国际经济交流中心常务副理事长  郑新立

（2010年8月12日）

今年上半年，中国经济已成功地实现了由回升向好向平稳较快增长的转变。今年全年乃至今后几年，中国经济将致力于转变经济发展方式，这既是应对全球经济危机的需要，也是今后一个时期保持经济平稳较快发展的根本途径。中国经济发展方式的转变，将为北部湾经济合作带来新的机遇。具体来说：

第一，中国经济增长改变过度依赖投资和出口的局面，扩大消费对经济增长的拉动作用，将使国内市场规模迅速扩大，对北部湾国家的进口需求将会有一个较快增加。如果在三年之内通过调整收入分配结构和需求结构，使中国的居民收入占国民总收入的比重提高10个百分点，进而使居民消费率提高15个百分点，那就意味着国内消费品零售总额一年增加5万亿元左右，比现有规模扩大40%。对北部湾地区国家的农产品、矿产品、零部件的需求量也将大幅增加。北部湾地区国家可利用毗邻中国市场的机遇，扩大对中国的出口。要把市场作为宝贵资源，在扩大对中国市场的占有率中加快本国经济发展。

第二，中国经济增长改变过度依赖第二产业的局面，加快第三产业发展，第三产业的投资将面临着许多难得的机遇。特别是生产性服务业，如金融、交通、物流、营销、教育、医疗、旅游、信息、咨询、法律、信用评级、价值评估、中介服务等行业，将尤其欢迎外资进入。目前，北部湾地区基础设施比较落后，通过金融合作，促进资本流动，扩大基础设施建设规模，特别是加快南新经济通道建设，有利于形成泛北部湾地区内生型增长机制。泛北部湾国家应抓住机遇，扩大在第三产业领域的各项合作，通过第三产业的迅速发展，带动第一、第二产业的发展，从而加快泛北部湾地区各国经济的发展。

第三，中国经济增长改变过度依赖物质资源消耗的状况，主要依靠科技进步、改善管理和提高劳动者素质推动经济增长，将对科学技术、管理经验和各类人才创造巨大需求，有力地推动北部湾地区生产要素的优化组合，带动北部湾各国的经济发展。北部湾各国应拒绝高消耗、高污染、低附加值的落后产品生产的转移，而应采用当代最新技术，发展当地资源的深加工和高新技术产业，努力培育出具有自主知识产权和自主品牌的民族企业，增强国际竞争力。通过引进人才培养本地高技术人才和经营管理人才。只有这样，才能迅速摆脱落后，冲出中等收入陷阱，尽快进入发达国家和高收入国家行列。

第四，中国建立城乡经济社会发展一体化制度将保持工业化、城市化的强劲发展势头，改变城乡发展差距逐步拉大趋势，对北部湾地区的现代化进程将产生重要拉动作用。城乡一体化发展机制的形成，将促进各类生产要素在城乡之间双向自由流动，冲破农村的自然经济，把农村的巨大发展潜力释放出来，使今后十年、二十年乃至更长时间内中国经济发展保持旺盛的活力，中国经济不仅成为拉动北部湾经济发展的强大引擎，而且成为拉动全球经济增长的强大引擎。

第五，中国建设开放型经济体系，将进一步扩大国际交换能力。随着中国外汇储备的增加，中国已由资本净流入国转变为资本净流出国，而且资本流出的规模将越来越大。吸收中国资本的流入，吸纳中国企业的投资，将有力地促进投资对象国与中国贸易的发展，实现互利双赢的目标。北部湾各国与中国扩大双边货币互换规模，开展以人民币作为外贸结算工具，允许外国政府到中国银行间市场发行人民币债券，接受中国金融机构的人民币贷款等，将为扩大北部湾各国双边和多边的经济合作提供便利，并规避金融风险。泛北部湾各国经济的稳定发展，还将扩大同世界其他地区国家的贸易和投资，从而带动亚洲的发展，并为世界经济的复苏和发展做出贡献。

泛北部湾经济合作论坛已成功地举办了四届，对扩大共识、交流信息、增进了解、促进合作发挥了重要作用。作为论坛东道主的广西自治区，在进入21世纪以来正迈上了经济发展的快车道，为扩大泛北部湾经济合作做出了重大贡献。历届论坛所取得的成绩使我们深受鼓舞，增强了泛北部湾合作的信心，我相信，本次论坛一定能取得更大的成效！