加快建设地下管网，助力稳定经济大盘——国经中心举办第153期“经济每月谈”暨《筹集专项资金加强城市地下管网建设》研究报告发布

2022年6月14日，中国国际经济交流中心（简称“国经中心”）通过视频方式举办第153期“经济每月谈”，会议主题为“加快建设地下管网，助力稳定经济大盘”。会议由国经中心常务副理事长毕井泉主持。会上，国经中心“城市地下管网建设研究”课题组组长窦勇代表课题组发布并介绍了《筹集专项资金加强城市地下管网建设》研究报告（简称“《报告》”），住建部城市建设司二级巡视员曹燕进，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟，北京市城市管理委员会管廊处处长崔宣（线上参会），中国建筑技术集团工程院副院长王玮结合《报告》分别发表演讲。

《报告》指出，建设城市地下管网是城市“里子”工程，投资潜力大，带动能力强。建立稳定的地下管网建设资金筹资机制，加快城市地下管网建设，对于贯彻新发展理念，解决城市内涝，治理水体污染，保护人民生命财产安全，促进经济增长都具有十分重要的意义。《报告》建议，要坚持以人民为中心的发展思想，加快城市地下管网建设，可采取建立地下管网建设基金和向市场发行债券的方式筹集建设资金，资金不仅可以用于地下管网建设，还可以促进生态环境保护和建设，拉动经济增长，扩大就业，保障人民生命财产的安全。

毕井泉认为，目前我国城市地下管网建设缺乏稳定的资金来源，要完善成本收益核算方法，设立管网建设基金，向社会发行地下管网建设专项债券，在地下管网建设初具规模时，把加收的地下管网建设基金改为相关企业租用综合管廊的租金，用于归还债务利息以及管网的建设和运营，确保未来可依靠自身积累进行更新改造和日常运营。要加快地下管网立法，制定管网建设规划，改革地下管网管理体制，通过人大制定专项法律，明确各方主体责任，组建地下管网公司，实施统一的规划布局、管理运营，为城市建设高质量发展和提高人民生活水平打下坚实基础。

国经中心部分研究人员及会员单位、研究机构、企业和新闻媒体通过网络参加了此次会议。