未来广州应该建立“五个高地”“四个枢纽”

来源：广州日报  时间：2023-02-19

高质量发展新征程上，如何绘就高质量发展的“广州样本”？2月19日，读懂广州高质量发展论坛在广州越秀国际会议中心开幕。会议以“广州推动高质量发展的历史方位和路径选择”为主题，广邀各界专家学者、政企代表，为广州高质量发展建言献策。 

论坛上，曾参与广东相关发展规划制定、广佛肇一体化评估的中国国际经济交流中心总经济师、执行局副局长陈文玲表示，当前，广东作为全国第一经济大省，承担着特别艰巨而伟大的历史使命，其中广州的使命尤其重大。 

“面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，我们怎样找到答案？广州如何在粤港澳大湾区中起到它应有的作用？这是广州面临的一个非常重大的课题。”陈文玲说。 

对此，陈文玲建议，广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，提升广州的首位度和带动力是需要重点考虑的问题。广州的产业结构整体合理，当前应加速广佛肇整体形成产业链集群，形成产业链供应链高地、创新高地，从而支撑打造制造业、现代智能型服务高地。 

陈文玲还建议，要充分发挥广州既有的优势和城市基因，转化为新形势下构建新发展格局独特的优势。 

“广州的基因是什么？我认为既是先进制造业、也是现代服务业、更是现代商业。”陈文玲认为，南越王墓出土的很多精美文物都是番禺制造的，也就是以前的广州制造。历史上广州就是制造业基地，可以说是最先进制造业发祥地。 

“广州需要先打造成全球贸易中心、全球物流中心、全球交易中心，从而才能成为全球金融中心。”因此，陈文玲建议，广州要把从古至今的优势，和广佛肇一体化的优势，把广深港澳科技创新走廊的优势结合起来，把城市基因真正转化为新的竞争力。 

要培育新竞争力，陈文玲建议一是大力推进国际消费中心城市建设，推动国际消费与产业发展深度融合，推动国际消费与商旅文化深度融合，推动国际消费与市场场景的打造深入融合。二是充分发挥广州现代市场体系的优势，分析和挖掘广交会等展会的存量资源和优势。三是构建高质量建设粤港澳大湾区的现代化产业体系，使广州成为先进制造业和现代服务业的战略高地。 

当前，广州提出用十个“高质量”统揽全局。陈文玲认为，未来广州应该建立“五个高地”“四个枢纽”： 

“五个高地”是建立创新高地，制度高地，人才高地，制造业高地和现代服务业高地； 

“四个枢纽”是打造立体化、智能化的交通枢纽，国际化、市场化大流通枢纽，“一带一路”交汇点上的枢纽，双循环新发展格局枢纽； “因此，广州任重而道远。”陈文玲说。