《会员通讯》2013第4期
- 时间：2013-09-11
- 来源：中国国际经济交流中心
目 录
工作动态
第三届全球智库峰会聚焦“新格局、新合作、新发展”···· （2）
魏建国出席第四届天津滨海生态城市论坛新闻发布会······· （3）
国经中心举办第四十八－四十九期“经济每月谈”活动···· （4）
第三届全球智库峰会简报
开幕式：有关国家政要和国际组织领导人纵论世界发展大势 （6）
主论坛：新格局、新合作、新发展····························· （9）
分论坛一：全球经济态势与复苏路径························· （14）
分论坛二：如何培育中国经济新引擎························· （16）
分论坛三：全球资本市场与世界经济平衡发展·············· （18）
分论坛四：国际关系调整：智库研判与企业决策··········· （21）
分论坛五：世界能源新格局····································· （23）
权威言论
曾培炎：在第三届全球智库峰会上的开幕致辞·············· （27）
张大卫：在党的群众路线教育实践活动全体动员大会上的讲话· （30）
国际交流······························································ （39）
[工作动态]
第三届全球智库峰会聚焦“新格局、新合作、新发展”
2013年6月28日至29日，第三届全球智库峰会在北京召开。峰会以“新格局、新合作、新发展”为主题展开了广泛深入的讨论。有关国家的前政要、国际组织及国际知名智库的代表300余人参加了会议，中外专家齐聚一堂，就新形势下的全球合作与发展坦诚交流思想，发表真知灼见。
李克强总理会见了与会主要外方代表，国家副主席李源潮在开幕式上作了重要讲话。中国国际经济交流中心理事长曾培炎在开幕式上致辞。曾培炎表示，解决当前和未来人类面临的全球性重大问题，不仅需要各国政府共同努力，也需要各国智库提供智力支持，在谋划未来、提出主张、解读政策、引导舆论等方面发挥更大作用。各国智库应站在为全人类谋福祉的高度，发挥智慧密集的优势，提出前瞻性、建设性的方略和措施，以更好的思想产品促进各国发展与合作。
美国前国务卿基辛格、日本前首相鸠山由纪夫、世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米、非洲联盟前主席让·平、联合国副秘书长彼得·劳恩斯基-蒂芬塔尔、美国布鲁金斯学会主席约翰·桑顿、波兰前副总理格热戈日·科沃德克、欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯等嘉宾出席了开幕式并发表精彩演讲。他们认为，面对当前世界新的形势格局，要开展新的更广泛的国际合作，以谋求各国和世界新的更大发展。中国国务院前国务委员唐家璇在晚餐会作主旨演讲，就当前国际政治经济形势及面临的主要问题发表了系统的看法。
全球智库峰会由中国国际经济交流中心主办，本届峰会主论坛热议了“国际经济格局变化及其影响”、“国际政治格局变化与国际关系调整”等话题，40多位专家发表了精彩演讲。五个平行分论坛分别围绕“全球经济态势与复苏路径”、“中国经济的新引擎”、“全球资本市场与世界经济平衡发展”、“国际关系调整：智库研判与企业决策”和“世界能源新格局”等议题，上百位专家学者和企业家展开了深入讨论。全球智库峰会每两年举办一次，秉承“同享人类智慧、共谋全球发展”的宗旨，正在成为全球智库合作交流的重要平台。
魏建国出席第四届中国（天津滨海）国际
生态城市论坛暨博览会新闻发布会
7月31日，第四届中国（天津滨海）国际生态城市论坛暨博览会新闻发布会在北京中国大饭店举行。中国国际经济交流中心副理事长魏建国、副秘书长张小冲，天津滨海新区副区长阳世昊、商务委员会主任徐大彤及国家发改委、住建部的领导出席了新闻发布会。
魏建国副理事长代表主办单位讲话，指出天津滨海新区不仅是中国改革开放的窗口，同时也是建设宜居生态城市的示范区，发展生态经济的领航区和开展国际合作的先行区。本届论坛将以“生态城市与美好家园”为主题，探讨生态文明理念下的城市发展思路和举措，促进建设美好家园的共同愿景得以全面实现。
第四届“中国（天津滨海）国际生态城市论坛暨博览会”由国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、天津市人民政府、中国国际经济交流中心主办，天津市滨海新区人民政府承办，将于2013年9月15-19日在天津滨海国际会议中心、滨海国际会展中心召开。
国经中心举办第四十八期“经济每月谈”活动
2013年6月14日上午，国经中心在北京梅地亚中心举办第四十八期“经济每月谈活动”，本期主题为：“打造中国经济升级版”，中国国际经济交流中心秘书长张大卫主持了本次活动。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立，中国社科院工业经济研究所研究员、前所长吕政，国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群分别发表演讲。郑新立就“中国经济升级版”的定义及其实施方针进行了深入的分析。吕政从工业结构调整的角度探讨了“中国经济升级版”所面临的问题及解决方案。张立群就市场体制机制的竞争性、政府职能转变、城镇化进程三个方面着手分析了“中国经济升级版”所需的经济体制改革。
演讲结束后，专家们回答了媒体和听众提出的有关问题。国经中心部分研究人员及来自会员单位、企业、研究机构和新闻媒体的人员参加了此次活动。
国经中心举办第四十九期“经济每月谈”活动
2013年7月16日上午，国经中心在北京梅地亚中心举办第四十九期“经济每月谈”活动，主题为：“上半年经济形势分析”， 中国国际经济交流中心学术委员会副主任、国家开发银行原副行长刘克崮主持了本次活动。
全国人大财经委原副主任贺铿、中国人民大学经济学院副院长刘元春、中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军分别发表演讲。贺铿表示，中国经济运行总体上是平稳的，虽然下行的压力短时期还难以改变，但是不会出现硬着陆。刘元春认为过去金融对实体的输血方式不可持续，金融领域已经出现了局部性的危机，前一阵子“钱荒”背后隐含很强烈的系统性问题。张永军认为现阶段经济还是有必要保持比较快的增长。
演讲结束后，专家们回答了媒体和听众提出的有关问题。
国经中心部分研究人员及来自会员单位、企业、研究机构和新闻媒体的人员参加了此次活动。
[第三届全球智库峰会简报]
开幕式：有关国家政要和国际组织领导人
纵论世界发展大势
结构转型、开放合作、互利共赢是世界经济实现创新发展的现实选择。李源潮副主席在主旨演讲中分析了当前全球形势发生的深刻复杂变化，提出“转型、合作、互利、共赢”四个方面创新发展的观点。世界经济要彻底走出危机，需要各国携手推动建立合理公平、普惠均衡、充满活力、稳定有序的全球经济新秩序。借助国际金融危机对中国转型发展形成的强大倒逼压力和强劲转型动力，中国经济在加快转型升级同时，将有利于促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。各国要增强命运共同体意识，维护稳定开放的国际贸易环境，深化互利合作，扩大共同利益，努力实现共赢发展。中国的大门将继续向世界开放，中国梦是一个与各国人民相通的梦，是一个促进世界和平、发展、合作、共赢的梦。
构建国际政治经济新秩序需要各国智库发挥积极、建设性作用。曾培炎理事长指出，当前及今后一段时期是一个重要战略机遇期，需要各国以更长远的眼光和更大的智慧，研究和思考一些事关世界发展的重大和全局性问题。无论发达国家还是发展中国家，发展仍然是解决一切问题的关键。智库在谋划未来、提出主张、解读政策、引导舆论方面要发挥更大作用。各国智库组织要站在为世界各国和全人类谋福祉的高度，充分发挥智力密集的优势，针对全球政治、经济、社会等领域的重大问题，提出富有前瞻性、建设性的方略和措施，以更好的思想产品促进世界各国发展与合作。
新兴大国与守成大国之间建立合作和伙伴关系是唯一现实的选择。基辛格博士针对某些人“建立新型大国关系是不现实的”观点，指出尽管新兴大国与守成大国可能经常处于一种相互较量的状态，但世界会看到新兴大国与守成大国可以发展以合作和伙伴关系为基础的新型大国关系，这是唯一现实的选择。对中美两国来说，建立新型大国关系是一个崇高的目标，中美两国应努力赋予新型大国关系以“具体的内涵”，智库应在这方面发挥作用。
日本与中国和其他国家在历史问题上的分歧是日本自己造成的。鸠山由纪夫首先对自己任期内未能有效推动东亚共同体表示遗憾，对当前日本的量化宽松政策的后果表示担心。认为东盟加中、日、韩（“10+3”）机制是东亚共同体的核心，对推动亚洲和平发展十分重要。东亚共同体不是封闭式的共同体，各国都可以参加。他认为钓鱼岛问题上中日双方是有共识的，两国应把这一问题放一放，让后代来解决。目前日本与中国及其他国家在一些重大历史问题上的分歧，实际上是由日本造成的。
中国需要新一轮改革来创造新的发展动力。拉米认为，中国加入WTO是世界发生的重大事件。日益健全的基础设施、大批有过良好教育的劳动力、高效的物流体系、稳定的投资环境和不断增长的研发能力以及巨大的国内市场，表明中国经济力量和未来发展潜力不可限量。目前中国在WTO的受益在不断减少，需要新一轮改革来克服发展瓶颈，创造新的增长动力。中国国内改革应该与新一轮对外开放结合起来，要进一步推进服务领域开放，推动建立规则明晰的多边投资管理体系，并在多边贸易领域发挥领导作用。
非洲应在全球治理改革中发挥作用。让·平指出，非洲是一个充满希望的大陆，当前非洲大陆尽管还存在一些内部冲突，但总体上渐趋稳定。非洲国家在打击恐怖主义、改善政府治理、调控宏观经济方面，正在做出积极努力并已取得一些成效。中国在缓和东北亚局势、推动全球合作发展方面做出了积极贡献。中国现为非洲最大投资国，也是非洲最大的贸易伙伴。非洲有丰富的原材料和巨大的市场，在全球经济治理和决策中，非洲应参与其中，而不是被排除在外。
世界发展大势表明国际社会需要建立新的合作关系。劳恩斯基指出，新的国际形势正在改变着各国间的互动模式，反人类罪行、恐怖主义、大规模杀伤性武器、有组织犯罪、人口结构变化、技术发展、能源安全、气候变化都需要各国加强合作，这要求各国建立新的合作关系，避免国与国之间因误解而走向冲突。联合国乐见中国经济发展带来的自身国际地位和影响力的不断提高，联合国希望其他国家也能像中国一样探索出自己的发展道路，未来中国的意愿对全世界的发展非常重要。
智库对于中美两国建立新型大国关系发挥重要作用。约翰·桑顿认为智库可以发挥三方面作用，利用“旋转门”优势，确保政府换届后决策的连贯性以及与其他国家关系的一致性；促进不同智库机构之间相互了解，帮助本国政府了解他国某些政策背后的原因；减少战略误判和不信任。当前布鲁金斯学会和中国国际经济交流中心可以在两国贸易、网络安全、气候变化等方面推进一些基于事实的研究成果，对中美关系发展发挥积极和建设性的作用。
面对全球挑战、解决全球治理问题需要全球性思维。科沃德科认为，中国的经济体制转型非常成功。他对《华盛顿共识》和“休克疗法”持批评态度，认为面对全球面临的不同挑战和全球治理问题，要改变我们的价值理念，制定新的游戏规则，制定好的政策，要有全球性思维，这是公民社会、民主社会发展的最根本保证。
中欧应通过签署自由贸易协定以及贸易投资协定推动双边关系发展。格罗斯认为，目前欧洲在全球范围内发挥的作用越来越弱。欧洲各国的决策者总是过多考虑本国利益，内部协调不够，欧洲智库应该在这方面发挥作用。欧盟需要一个共同的政府，27个国家要共同决策。当前欧元区危机基本结束，欧盟各国正在努力刺激出口，这对全球经济将产生重大影响。美国习惯于将经济问题政治化，欧盟在反对贸易和投资保护方面比美国做得好一点。当前中欧太阳能电池板问题只是个案，中欧应该通过签署自贸协定以及贸易投资协定，推动双边经贸关系健康发展。
主论坛：新格局、新合作、新发展
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、韩国对外经济政策研究院前院长蔡旭、博鳌亚洲论坛秘书长周文重、美国太平洋国际政策理事会总裁兼首席执行长杰罗尔德·格林等分别主持了各小节讨论。来自国内外45位专家学者发言。
一、国际经济格局变化与展望
（一）世界经济艰难复苏，仍处于剧烈的震荡和调整过程中。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲将当前世界经济形势概括为“一低五高”，“一低”指经济增长放低的压力；“五高”分别指高债务风险、高失业率压力、高货币风险、高市场风险、高龄化风险。巴西应用经济研究所国际部主任雷纳托·鲍曼和加拿大国际治理创新中心前执行董事托马斯·伯恩斯认为，在美国表示将会退出量化宽松货币政策后，资本流向新兴经济体的步伐开始放缓，对新兴经济体的经济增长产生影响。国务院发展研究中心原副主任侯云春认为，发达国家应该慎重选择刺激政策退出的时间、步骤和节奏。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，为避免危机再次发生，发达国家应加大对发展中国家资本和技术的输出；新兴经济体要加快经济体制改革、扩大内需、健全金融体系。
（二）日本经济增长的可持续性有待观察。日本综合研究所副理事长汤元健治认为，安倍政府推出的刺激政策给日本经济带来了巨大变化，使消费增长、股市上涨、日元贬值。2013年第1季度，日本经济增长较快，增长率达到4.1%。但是，如果工资和资本投资不能持续上涨，日本经济增长的可持续性将受到挑战。
（三）中国经济不存在增长的重大风险。清华大学教授李稻葵认为，中国经济不存在增长的重大风险。理由有三：其一，金融危机爆发以来，世界各国的总债务量都在上涨，中国也不例外；其二，中国经济仍存在新的增长点，如对于准公共产品的投资；其三，中国正准备启动一系列的改革释放改革红利。
（四）中国经济发展对于其他发展中国家而言是机遇。北京大学国家发展研究院荣誉院长林毅夫认为，2020年，中国有望进入高收入国家行列，劳动密集型产业将升级为具有高附加值的产业。中国现有的劳动密集型产业将会转移到其他国家。这意味着大量的就业机会向外转移。非洲国家和其他发展中国家可以抓住这一机遇实现工业化。
二、国际经济格局变化对国际关系的影响
（一）为应对新兴经济体崛起，发达国家正在重塑全球新秩序。中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳认为，目前，美欧已启动跨大西洋贸易投资伙伴关系协定（TTIP）的谈判。TTIP一旦谈判成功，日本很可能会加入，进而形成美日欧自贸区。美日欧自贸区建成后，战后建立的国际经济秩序很可能会被架空。
（二）新兴经济体应加强合作，在全球治理中发挥更大作用。欧洲改革中心外交政策主任伊恩·邦德认为，金砖国家应携手合作，重塑联合国安理会，结束西方国家主导全球治理的局面。刘鸿儒金融教育基金会理事长魏本华认为，二十国集团（G20）应该研究如何将其他规模比较小的国家包括进去。日本日立综合计划研究所白井均认为，TTIP和跨太平洋伙伴关系协定（TPP）等应该促进而非阻碍世界贸易组织（WTO）的谈判。
（三）中国和平崛起将受到制度和国际秩序层面的巨大制约。上海国际问题研究院院长杨洁勉认为，为了突破这些制约，中国可以和其他大国形成五项互动：中美之间互相信任，中俄之间互相支持，中欧之间互相包容，中国和金砖国家之间互相拥有，中日之间互相协调。
三、国际政治格局变化
（一）当前国际政治格局变化呈现权力分散化趋势，两极世界变成多极世界。博鳌亚洲论坛秘书长周文重认为，一球多制，即一个地球，多种制度，多元共存。具体来讲，就是经济全球化、政治多极化、模式多样化、文化多元化。
（二）美国正在实施再平衡政策，将经济、政治和军事重心放在亚太地区。马来西亚国际关系与策略研究院外交政策及安全研究所所长邓秀岷认为，中美共治是可行的，但从长远来看，中美共治不一定能解决亚太地区的问题，应该允许其他中等国家参与进来，扮演重要角色。
（三）中国只有通过改变自己，才能更好地影响世界。中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰认为，中国应该在处理国际问题过程中，更多地把国家利益放在首位，逐步去除意识形态的影响。复旦大学国际关系与公共事务学院原院长倪世雄认为，构建中美新型大国关系是新时代的需要，符合历史潮流，符合世界发展大势。中美建立新型大国关系的难点在于建立互信，双方应努力摆脱“战略互疑”的现状。
四、国际关系调整中的机遇
（一）世界各国应加强合作。罗马俱乐部前秘书长马丁·李斯认为，人类的行动正在影响到所有的自然环境，最大的不平衡是人类行动和自然承载能力的不平衡，各国应采取行动加强合作来解决这一问题。澳大利亚全球基金会秘书长史蒂夫·霍华德认为，世界需要一个全球宣言，宣布各国之间相互依存、相互尊重，合力解决面临的公共挑战。印度发展基金会研究主任舒布哈适斯·甘戈帕迪耶认为，新兴市场国家在经济基础上进行战略合作具有很大的空间，应加强合作争取分配到更多全球化带来的益处。
（二）进行全球治理领域的改革。法国重建布雷顿森林体系委员会执行董事马克·乌赞认为，发达国家和发展中国家应合力推动全球治理改革，在布雷顿森林体系的基础上重塑全球经济和金融秩序，应改革国际货币基金组织（IMF），提高它的代表性和效率。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国认为，应增强WTO的权威性，使WTO 在协调贸易争端和跨境投资方面发挥更大的作用。马丁·李斯认为，除经济议题外，应扩展G20关注的领域。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，中国应充当改革派，推进全球治理改革。
（三）进行结构调整，争取全球下一轮的快速经济增长。侯云春认为，各国应努力改变世界失衡的经济结构和经济格局。各国内部也应快速调整结构，尽快走出危机笼罩阴影。各国应加强合作，共同推动世界范围内的新一轮技术革命，使世界经济真正走出危机、走向健康发展，依靠技术革命迎来新一轮全球繁荣。
（四）全球化时代能够避免战争发生，世界各国将共享和平发展环境。德国国际政治与安全研究所高级研究员汉斯·京特·希尔珀特认为，全球化能够推动各国相互理解和包容，加深相互依赖。全球化在一定程度上能避免战争发生，促进和平发展。
分论坛一：全球经济态势与复苏路径
一、关于全球经济态势
美中关系委员会会长史蒂夫·欧伦斯认为，由于美国政府财政赤字的削减，税收不断增加、移民政策调整及新能源革命等为美国经济增长提供了新动力，推动了美国经济今年的向好复苏，预计今年能实现2%－3%的增长。法国重建布雷顿森林体系委员会执行董事马克·乌赞认为，欧元区进入一个调整期，存在一些滞涨。德国国际政治与安全研究所高级研究员汉斯·京特·希尔珀特认为，欧洲虽然在克服欧洲主权债务危机方面有了很好的进展，但经济复苏还是比较缓慢的。中国国际金融有限公司董事长金立群认为，中国经济增速有所下降。俄罗斯世界经济与国际关系研究所第一副所长纳娃利亚·伊万诺娃认为，俄罗斯在经历了高速增长后，今年经济增长也开始下滑，官方预测大概是3.5%的增长率。印度中国经济文化促进会秘书长穆罕默德·萨奇布认为，印度经济过去一直经历着高速增长，达到7%－8%，但今年增速也开始下降，大概会在5%－6%。
二、关于中国经济增长的源动力
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，中国要按照中央去年提出金融体制改革的六项任务，首先应该推动前四项改革：一是放宽准入；二是建立地方性监管机构；三是建立存款、保险和贷款担保制度；四是推动利率市场化。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，目前中国进入改革深水区，其改革突破口应该是农村而不是城市，应加快中小银行和非国有经济的发展，通过利用市场竞争机制，倒逼既得利益者主动改革。国家发改委学术委员会秘书长张燕生认为，未来中国三十年的经济发展模式要能支撑中国从中等收入国家进入高收入国家，从摸着石头过河走向法制和从不平衡发展模式走向公平、透明、规范。美中关系委员会会长史蒂夫·欧伦斯认为，中国可以借助参与跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判，不仅会给中国经济增长带来巨大好处，同时也会倒逼中国改革，推动中国经济转型和结构调整。
三、关于新兴市场国家挑战与机遇
世界大型企业研究会经济学家卜安德认为，全球经济增长放缓，造成了新兴经济体出口下滑。郑新立认为新兴市场国家面临的主要挑战是产能过剩、收入分配不公、内需不足和创新能力不足。中国工商银行副行长张红力认为俄罗斯过度依赖能源出口，印度基础设施亟需改善，巴西主要是贫富分化大，中国是对目前所面临的经济社会问题不够淡定。
穆罕默德·萨奇布认为，中国与印度应该在基础设施、制造业、服务业等领域加强合作。郑新立认为，中国与印度在基础设施、钢铁、汽车、信息产业、农业和畜牧业等领域存在广阔合作空间。俄罗斯在航天、航空、军工、电子和大型装备制造方面有较强的技术优势，中国与俄罗斯应在这些领域深化合作。
四、关于加强新兴市场国家合作的建议
纳娃利亚·伊万诺娃认为，新兴市场国家间增强信心、分享经验和遵守共同的规则。张红力认为，应增强自信和相互了解。穆罕默德·萨奇布认为，新兴市场国家应该增强相互信任，增进对各自文化的了解。郑新立认为，新兴市场国家应熟悉各自法律法规。
分论坛二：如何培育中国经济新引擎
一、中国经济转型之道
提高消费水平，转变投资方向。波兰前副总理格热戈日·科沃德科认为，比起欧美国家，甚至比起新兴经济体，中国的消费都是比较弱的。中国经济转型需要转变到以消费为主导的经济发展模式。要提高消费水平，首先要保证经济增长的高速度可以持续，如果中国经济能够保持这一快速增长态势，居民购买力和消费能力就能得到进一步加强，十年左右就可以达到西方国家的人均消费水平。加大环境保护领域的投资，也是中国经济转型的重要方面。应该鼓励更多投资用于清洁生产技术、环境友好技术，鼓励发展可再生能源。
提高服务业比重，加快服务业开放。韩国对外经济政策研究院前院长蔡旭认为，中国经济可持续增长需要有一个强劲的服务业。中国GDP中服务业占比太低，极大影响了经济增长潜力的释放。最有效的发展服务业的方式就是引入竞争机制，对服务业进一步放松管制，提供更加宽松透明的市场环境。英国皇家国际事务研究所国际经济研究部部长葆拉·苏巴基认为，金融领域的改革是非常重要的，中国需要在金融领域改革过程中建立起一个强劲有力的资本市场，对于需要融资的各类企业和机构，应该有更多的选择，而不只是依赖于银行借贷。
继续扩大开放，构建新型大国关系。印度中国经济文化促进会秘书长穆罕默德·萨奇布认为，中国的对外开放战略很成功，但还有很大的开放空间。比如，中国和印度之间目前的合作层次还非常低，需要进一步拓展合作机会。美国太平洋国际政策理事会总裁兼首席执行官杰罗尔德·格林认为，作为世界最大的两个经济体，中美之间不合作这个代价是我们负担不起的。中美两国做伙伴比做敌人，对双方来说都合适得多。
推动改革方案的执行。法国国际关系研究所亚洲研究中心主任弗朗索瓦丝·尼古拉认为，中国已经找到了经济转型的方案，实施改革的方向非常清晰，但多年过去了，现在这些问题仍然存在，说明政策执行上有问题，原因可能是需要在短期和长期利益之间未找到平衡，各级政府都倾向于短期措施。
二、中国城镇化的路径与选择
中国城镇化的困境。全国人大财经委副主任委员尹中卿认为，当前中国城镇化面临四个主要问题，一是户籍城镇化率大大的低于名义城镇化率，二是人口城镇化大大滞后于土地城镇化，三是中西部城镇化率远远的低于东部的城镇化率，四是小城市的城镇化率远低于大城市或者特大城市的城镇化率。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，中国城镇化路径取决于地方政府，地方政府是行动者，所以关注地方政府想要什么样的城镇化非常重要。对地方政府来说，城镇化最重要的还是GDP，为了GDP他们一定会首先推动土地城镇化。当前中国城镇化不仅是经济扩张，也是权利扩张。很多县都在申请把县级市提升为地级市。中国的城市不是市民的城市，而是官僚的城市，这样的城镇化很危险。
推进中国城镇化的路径选择。郑永年认为，一是要重新界定土地数量，不能在不掌握土地总量和功能情况下进行城镇化。二是要对城市做一个分类，北京、上海、广州这些城市已经过度城市化了，二、三类城市的城镇化还有很大空间。三是要重视城乡结合部，城乡结合部将是未来城镇化的重点。四是城镇化过程要注意保护农村，城镇化也包括农村现代化，实现农村与城市公共服务均等化。国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣认为，当前城镇化的核心任务是解决流动人口的市民化问题，要实现这个目标，就需要相应的制度变革，创造相应的制度条件，但这种改革非常复杂。清华－布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰认为，要真正实现城镇化，社会保障和医疗一定要做成全国性的，否则很难实现真正的城镇化。
分论坛三：全球资本市场与世界经济平衡发展
2013年6月28－29日下午，由中国国际经济交流中心举办的第三届全球智库峰会在京召开，在第三分论坛上，来自世界各地的智库人士及专家学者十余人参加了该论坛，并围绕“全球资本市场与世界经济平衡发展”议题发表了各自的观点。
一、当前全球经济与资本市场出现新发展，但仍然存在大量不稳定因素
（一）受金融危机影响，世界经济重心正在东移。非洲联盟前主席让·平认为，2008年全球金融危机爆发后，世界经济发生诸多变化。首先，中国、印度、南非还有其他一些亚洲国家在崛起。特别是中国发生了巨大的改变，已成为世界经济增长的主要引擎之一。其次，欧洲的作用有所下降。有些国家，像希腊面临着破产，没有增长。而且公共债务、主权债务危机，甚至有人说可能会需要十年时间，才能从欧元危机当中摆脱出来。第三，作为世界第一大经济体，美国经济恢复也存在诸多不确定性因素。
欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯认为，现在，西班牙、希腊、意大利整个紧缩政策并没有能够实现，而且欧洲债务危机继续发酵，因此，欧洲经济虽有一些恢复，但总体情况仍不乐观，对世界经济有点拖后腿。罗马俱乐部前秘书长马丁·李斯认为，对欧洲来讲，关键问题是长期失业问题，并不是暂时性失业问题，比如在法国有40%的年轻人处于永久性失业状况。西班牙50%年轻人处于长期失业情况，这是一个灾难。
（二）全球资本流动值得关注。加拿大国际治理创新中心前执行董事托马斯·伯恩斯认为，发达国家不断实现量化政策，导致了国际资本在全球范围内流动。特别是新兴市场成为这些资本的青睐之地。各国金融市场进一步震荡，可能会成为一个普遍性问题。罗马俱乐部前秘书长马丁·李斯指出，当前有600万亿美元金融衍生品在世界各地流动，这些资本随时都有可能冲击全球金融市场。
（三）贸易保护主义终将减退。丹尼尔·格罗斯认为，因经济衰退，贸易保护主义有暂时抬头倾向，但长期看，随着跨国直接投资日益增多，对贸易保护主义的需求将会减少。
（四）人民币进一步国际化将成为必然趋势。法国布雷顿森林体系执行董事马克·乌赞认为，15年以后，人民币会成为一个国际性货币，可以在欧洲、美国进行兑换。
二、对策建议
（一）要加强全球金融治理。加拿大国际治理创新中心前执行董事托马斯·伯恩斯认为，我们处在一个全球化的世界，治理创新很重要，比如，二十国集团（G20），国际货币基金组织（IMF）等机制作用都要加强。马克·乌赞认为，对欧元区来讲，应创造真正的货币联盟、财政联盟、政治联盟三方面的有机结合，要改革治理机制。英国皇家国际问题研究所国际经济研究部主任葆拉·苏巴基认为，量化宽松政策（QE）提高了系统流动性，但需要建立协调机制，来控制风险。美国太平洋国际政策理事会总裁兼首席执行官杰罗尔德·格林认为，中国应加入TPP，这有助于进一步推动经济一体化。
（二）加强金融监管。托马斯·伯恩斯认为，第一，需要提高透明度。很多新的金融工具太复杂，大家不了解，甚至券商自己都不了解，没有充分信息，像黑匣子一样，都是暗箱操作，所以要提高透明度。第二，终止银行“大而不能倒”制度。实践证明，尤其是金融危机发生的时候，太大而不倒是不行的，国际层面上对此应达成一致。第三，应对影子银行问题。这是世界各国大都存在的问题，亟需解决。国家外汇管理局前副局长魏本华认为，对中国资本市场而言，要进一步完善相关的法规制度。对待影子银行，应该给出一个明确定义，让公众对它有一个明确的理解，这有利于监管。
分论坛四：国际关系调整：智库研判与企业决策
2013年6月29日下午，由中国国际经济交流中心主办、国家发展和改革委员会国际合作中心承办的第三届全球智库峰会第四分论坛在北京中国大饭店召开。中国国际经济交流中心执行副理事长王春正主持了主旨演讲时段，非洲联盟前主席让·平、中国国际经济交流中心顾问蒋正华发表主旨演讲。来自国内外11位专家学者发言。
非洲正在成为世界经济增长新引擎。让·平指出，非洲正在实现增长腾飞，在全球金融危机情况下，平均增幅达到5%至6%，现在达到6%至7%。有一些国家甚至达到10%以上，非洲正在成为世界经济增长新引擎。中国对原材料的需求，促进非洲经济迅速增长。目前，非洲需要改变以原材料为主要出口产品的结构，以获得更多利润。新西兰亚洲基金会首席执行官麦康年认为，非洲大陆与各国相互合作，经济快速发展，工业化取得巨大进步，正在全球经济和政治格局中发挥越来越重要的作用。
人口增长要与经济发展相协调。蒋正华认为，人口发展应该与经济、社会、资源、环境、人文等因素结合起来考虑。20世纪人口迅速增长，世界人口由16亿增长到了61亿。从上个世纪末开始，世界人口增速在世界各国共同努力下，得到有效遏制。人口与经济应协调发展，研究表明，人口增长率假如是1%，经济增长率必须达到2%到3%，才能使该国或地区人口生活保持原有水平。人口老龄化是自然过程，不可避免，为此未来社会经济发展需要做好准备。麦康年认为，一个国家的人口会对整个世界产生影响。
加强合作是解决全球治理问题的有效途径。北京大学国际关系学院院长王缉思认为，当前国际关系发展面临六大失衡问题：人口发展、社会发展、生态、生产与需求、投资与消费、收入分配。世界经济政治秩序从冷战以来基本稳定，经济缓慢但稳定增长，中美合作与竞争关系同时发展。法国国际和战略关系研究所所长帕斯卡尔·博尼法斯认为，在信息时代，社交媒体为公众提供大量信息，个人可根据信息采取行动表达意愿。中产阶级推动世界政治权力发生变化，各国民主化由内而生、且呈国际化趋势。麦康年认为，解决全球治理面临的问题，唯一途径是国际合作和地区合作。
对主要大国未来前景应持乐观态度。欧洲改革中心外交政策主任伊恩·邦德认为，欧洲危机产生采取的政策措施是否会产生预期效果还有待观察；美国经济已经开始恢复，美国仍将是本世纪世界上最强大国家之一。中国在世界舞台上有潜力扮演重要角色，但取决于中国人民和政府如何用好这个角色。麦康年认为，欧洲和美国在过去对人类进步做出了巨大贡献，对其未来不应太悲观。
智库研判应加强与社会公众、企业互动。澳大利亚全球基金会秘书长史蒂夫·霍华德认为，全球治理需要各国领导人加强交流合作，政府在制订政策时，应让社会公众和企业更多参与。北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐认为，国际格局变化和企业发展战略密切相关，建议政府按照经济发展规律，推动本国经济和全球经济发展。帕斯卡尔·博尼法斯认为，智库发挥作用，不仅要向政府表达观点，而且也要向社会公众表达观点。
世界经济政治格局变化给中国发展带来新机遇和新挑战。国家发展改革委外资司司长孔令龙认为，全球金融危机和欧洲债务危机使发达国家陷入困境，中国通过对外开放，采取“引进来”、“走出去”应对世界经济格局变化。沙特基础工业公司副总裁李雷认为，中国城镇化和西部开发能够创造出巨大市场需求，给企业带来更多机会。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国认为，中国企业要加快提升自身实力，增强企业核心竞争力和研发创新能力，形成中国跨国公司支撑中国经济发展的态势。国务院发展研究中心企业所所长赵昌文建议政府创造更好的发展环境，让企业有更好预期，更多地创新，实现产品从低附加值到高附加值转型。
中美确保双边投资环境开放有利于共同发展。美中关系委员会会长史蒂芬·欧伦斯认为，绝大多数中国企业在美国投资，联邦政府没有干预和歧视。美国芝加哥大学北京中心主任杨大利认为，未来将有更多优秀高中生出国留学，国外大学将到中国设分校，中国优秀高校也会到国外设中心。目前是中外教育交流黄金时代。
分论坛五：世界能源新格局
一、关于页岩气革命对国际天然气市场的影响
中美清洁能源论坛总裁薄锐思认为页岩气确实使美国实现了一场真正意义上的革命，使得美国能源消费结构在短短两三年内发生了颠覆性变化。国家能源局原局长张国宝指出，目前美国气价很低迷，每百万英热单位4美金，相当于人民币每立方米0.5元，仅为欧洲的二分之一，而欧洲天然气价格是亚洲的四分之一。
中国南方电网公司副总经理王久玲认为，美国在应对金融危机过程中实施的“能源新政”在经济复兴中发挥了关键作用，同时也悄然改变着全球能源格局。页岩气革命给美国提供了能源资源的廉价供给，将进一步增强美国工业竞争力，助推“再工业化”战略实施，并将给世界工业格局带来深远影响。世界资源研究所执行副主席马尼希·巴布纳介绍，美国将在2020年时将可再生能源投资翻番，不仅因为这样可以改善能源结构，还因为这样可以在风力涡轮机等制造业领域创造很多高层次就业机会。
张国宝认为，两到三年内页岩气不足以影响世界天然气的供需状况。页岩气革命的背后，是美国页岩气生产商的普遍亏损，这已经导致过去几年美国钻井数量下降了75%，今后还将继续回归到正常价格，所以2－4美元的低价很难维持。尽管很多人都在探讨从美国进口天然气，甚至美国的天然气和页岩气生产商也在给美国政府施加压力，希望政府能够批准他们向价格高的地区出口天然气，但到目前为止美国能源部只批准了两单出口申请，而且都是自由贸易协定地区。此外，美国尚不具备马上建成管道基础设施的能力，即便在两三年之后由于美国不确定政治因素影响，是否有能力实现大量出口也要打个问号。因此，美国天然气短期内不会影响国际市场供求状况，也就不会从根本上影响国际天然气价格上涨的趋势。
二、关于能源国际合作
国际能源署原署长田中伸男表示，由于页岩气革命，美国可能在未来不再需要中东的石油，而中日韩印度等主要亚洲国家却会成为主要的能源进口国，建议中日韩等国携手合作，构建天然气定价机制，以降低天然气进口价格，建议在中国、日本、韩国或新加坡建立一个天然气现货交易所。此外，日本在福岛事故之后即认识到，必须通过和邻国电网合作才能保证自己国家的电网安全，因此一些商业人士建议在亚洲建立几个超级电网，以应对意外灾害和事故。田中伸男再次建议中国尽快加入国际能源署。
三、关于我国能源的清洁化发展
张国宝指出，中国电动汽车之所以发展不起来，是因为电池还不理想。现在太阳能和风力发电除了出现弃风，送不出去以外，基本上都是因为我们建的电站都没有储能设备。未来能源仍然是吸引投资最重要的领域，能源结构的调整将创造出新的产业，新的经济增长点和新的就业机会。根据保守估计，中国今后几年仅能源基础设施投资至少需要2万亿元以上。
王久玲也认为储能技术的发展是可再生能源有效利用的关键，储能设备应尽量靠近用户、与小范围用户需求相匹配，简化电网结构。天然气分布式能源是能源高效利用的典范，通过能源的梯级综合利用，能源效率可达70%－90%，值得大力推广。但王久玲同时表示，化石能源的清洁利用是当前能源技术进步紧要而迫切的任务，投入大量资金给技术尚不成熟和价格高昂的新能源，不如加大对化石能源的清洁化利用。电网规划应避免舍近求远、弃简求繁、丢低求高的规划思路。特高压不能解决所有问题，用特高压分配资源的时候，要算好账。
工业和信息化部原部长李毅中也表示，应注重传统化石能源的开发利用，特别是要发展煤、电、化一体化综合利用，建设坑口电站，改变不合理的火电布局。中国大量进口原油天然气、长距离输送等将给能源安全带来巨大影响，霍尔木兹海峡、印度洋航线、马六甲海峡等对于进口原油海上输送至关重要。将GDP增速控制到7%左右，才能在2015年将总能耗控制在40亿吨标煤范围之内。
[权威言论]
在第三届全球智库峰会上的开幕致辞
中国国际经济交流中心理事长 曾培炎
（2013年6月28日，北京）
尊敬的各位来宾，
女士们、先生们、朋友们，
早上好！很高兴又一次在北京、在全球智库峰会上与大家相见。在座的各位是来自世界各国的知名人士和有影响力的智库代表。在此，我代表峰会的主办单位中国国际经济交流中心，对各位的到来表示诚挚的欢迎！
举办全球智库峰会的目的，主要是搭建一个开放的平台，促进世界各国智库之间的沟通、交流与合作，了解彼此的研究现状，探讨一些大家共同关心的问题，针对当前国际政治经济新形势、新发展提出一些战略性新思维，以期影响政策制定者和社会舆论，切实促进全球和平、稳定与繁荣。
上世纪末冷战结束以来，世界多极化趋势日益显现，大国关系面临深刻调整，新兴经济体和发展中国家整体实力不断提高，世界经济重心开始东移；越来越多的国家主张国际关系民主化，提倡多边主义和发展模式多样化。经济全球化和区域合作深入发展，各国经济“你中有我、我中有你”，相互联系、相互依存达到前所未有的广度和深度。和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲，新的国际格局正在形成。
本世纪第一个十年，各国携手合作，致力于构建新的国际政治经济新秩序，提出并着手研究解决诸如金融贸易体系改革、联合国千年发展目标、应对气候变化等一系列事关人类未来发展的重大问题。然而，由于全球反恐形势突起，国际金融危机暴发，打乱了整个进程，各国自顾不暇，注意力一下子又转移到应对危机和解决国内问题上。现在，国际形势有了新变化：国际金融危机持续多年后，其阴影正在悄然淡出；欧洲主权债务危机尽管还未得到根本解决，但最坏的时期已经过去；中东、北非、叙利亚、朝核等地区热点问题及反恐形势有所降温，世界形势趋向暖和，经济逐步复苏。去年以来，许多国家，特别是一些重要国家的领导人先后完成了换届或连任。可以说，当前及今后一段时间，是新世纪全球的一个重要战略机遇期，共谋全球发展面临有利的时机与条件，需要各国认真把握，以更长远的目标、更大的智慧来思考与研究一些事关人类发展的重大、全局性问题。
然而，当今天下仍很不太平，不稳定和不确定因素依然存在。国际金融危机的深层次矛盾没有根本解决，传统与非传统安全问题交织，地区热点问题时有起伏，冷战思维、零和博弈的旧观念时隐时现，全球政治经济治理结构亟待完善，南北差距继续扩大，投资和贸易保护主义回潮。这些都给各国政府和国际社会带来了一系列新的挑战。
事实上，所有这些问题归根结底都是发展问题，在于发展的不平衡、不协调与全球人民新要求新期待之间的矛盾。无论是发达国家，还是发展中国家，尽管发展阶段不同，面临的首要问题都是发展，都需要重新审视发展方式。发达国家希望保持发展的优势地位，新兴经济体致力于可持续发展，广大发展中国家期待经济起飞，欠发达国家正在努力摆脱贫困。对世界来说，发展仍然是头等大事，仍然是解决其他一切问题的关键所在。
促进和平与发展，进而解决当前与未来人类面临的一系列重大问题，不仅需要各国政府共同努力，也需要各国智库提供智力支持，特别是在谋划未来、提出主张、解读政策、引导舆论等方面发挥更大作用。应该说，现在与以往任何一个时期相比，智库在服务社会、共谋发展方面都肩负着更大的责任。我们应当站在为世界各国和全人类谋福祉的高度，充分发挥智慧密集的优势，针对全球政治经济社会等领域重大问题，提出富有前瞻性、建设性的方略和措施，以更多更好的思想产品促进世界各国发展与合作。这就是我们所说的“同享人类智慧，共谋全球发展”。全球智库峰会和中国国际经济交流中心愿意与世界各国同行一道，努力为促进人类持久和平与繁荣发展做出更大贡献！
谢谢大家！
张大卫在中心党的群众路线教育实践活动
全体动员大会上的讲话
（2013年7月24日）
同志们：
今天，我们召开中心党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是认真贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神和中央政治局专门会议精神，按照国家发改委的要求，动员大家积极参加中心的党的群众路线教育实践活动，进一步提高凝聚力和战斗力。一会儿，靳东平同志将代表发改委第六督导组作重要讲话，对中心开展教育实践活动提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我受曾培炎理事长、中心领导和中心党委的委托，就如何按照中央部署和发改委要求，结合中心工作实际，开展好教育实践活动，讲三个方面的意见。
一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实将思想和行动统一到中央的重大部署上来
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大战略部署。以习近平同志为总书记的中央领导集体，对党的群众路线教育实践活动高度重视、精心部署、率先垂范，给全党同志做出了表率。习近平总书记在中央教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话，深刻阐述了在全党开展教育实践活动的极端重要性和深远意义，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是指导开展教育实践活动的纲领性文件。面对国际国内复杂形势，针对发展和改革的需要，深入扎实地开展教育实践活动，对中心履行使命、改进作风学风和提升研究能力具有非常重要的意义。
（一）开展教育实践活动，是贯彻落实习近平总书记重要批示，加快推进中国特色新型智库建设的内在要求
曾培炎同志非常关心中心的教育实践活动，多次要求国经中心要从更好为中央观大势、谋大事、做好服务的高度，从更准确反映国情民情，为中央决策顺民心、得民意做好服务的高度，从加强和改进队伍建设，为打造一流智库提供坚实作风保障的高度，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。
（二）开展教育实践活动，是中心加强作风建设，建设一流智库的客观需要
教育实践活动的主要任务是聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题、加强作风建设。我们建设一流智库，需要扎实的群众基础和深厚的基层积累，有一流的工作作风、一流的学风文风，才有一流的人才、一流的思想、一流的成果和一流的影响力。当前，中央国务院领导对中心的科研成果报告越来越重视，还在不断压担子加任务。但是我们应该清醒地认识到中心工作在很多方面还存在问题和不足，要通过这次教育实践活动进一步深入查找、分析原因，努力改进。
（三）开展教育实践活动，是中心提升科学精神、营造良好环境的客观需要
开展好教育实践活动，与提升智库责任、提高工作绩效是紧密相连的、相互促进的。我们要摆正学习与工作的关系，坚持“创新、求实、睿智、兼容”的宗旨。把“学”和“改”结合起来，把教育实践活动和工作统一起来，两手抓、两不耽误、两促进。深入学习、全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央部署，密切联系群众，理论联系实际，着眼中心长远发展，切实增强主动性、责任感和紧迫感。弘扬科学精神和科学思想，营造健康向上、风清气正的研究环境。
二、严格按照中央部署，紧密结合中心工作实际，增强教育实践活动的针对性和实效性
贯彻落实中央精神，关键是要结合中心实际，以求真务实的态度抓好各项工作。概括而言，要“准确把握‘四句话’总要求、聚焦‘四风’突出问题、抓好三个重要环节”。
（一）准确把握四句话总要求
中央强调，这次教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，直面问题，真转真改。贯彻总要求，要把握好几个关键。一是体现整风精神。要坚持以正面教育为主，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字。二是坚持开门搞活动，让群众来参与、监督、评判。活动全过程都要主动邀请群众参加，自觉接受群众监督，确保取得让群众满意的效果。三是坚持领导带头。各级领导干部要带头学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，以身作则，自觉以普通党员身份把自己摆进去，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
贯彻总要求，要结合中心实际，根据中心党委和各部门具体情况，明确具体的工作目标。中心党委要牢固树立群众观点，凝聚全中心广大党员干部和科研工作者，履行“出成果、出人才、出思想”奋斗使命，为国家经济社会发展决策提供有力支撑服务。希望行政管理和服务部门党员干部，不断增强服务大局、服务科研的意识，解决好在体制机制、管理效能、工作作风等方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型和国际型智库。
（二）聚焦“四风”突出问题
中央明确提出，这次教育实践活动要着力解决“四风”问题，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。从目前掌握的情况来看，中心各级党员干部贯彻落实党的群众路线的总体情况是好的，但也存在一些不符合为民务实清廉要求的现象，存在一些在“四风”方面亟待改进的问题。
五年来，中心在党中央、国务院的关怀下，在发改委和有关部委的支持下，按照曾培炎同志提出的“创新、求实、睿智、兼容”的总要求，不断凝聚智慧和力量，积极开展国际交流，深入研究重大战略问题，积极探讨发展和改革路径，跟踪研判重点、焦点、难点和热点问题，取得了一大批丰硕成果，得到了中央和国务院的肯定，也得到了国内外智库的认同。同志们为上述成绩的取得，做出了突出贡献，也在努力工作中不断实现着个人的追求和价值目标。同时，我们要清醒地看到，在“四风”方面，我们还有许多问题亟待改进。
在制度方面。中心存在着“制度不健全不完善”的问题，存在着“有制度不执行”现象。在制度建设和执行上还不能适应新任务新要求，还有许多值得重视的薄弱环节。如何调动大家的积极性和创新能力，如何有效调配资源满足重大任务需要，如何加强协同创新等方面，是否存在官僚主义。我们不是坐北朝南的衙门，一些同志还存在衙门观念、官本位思想和官僚主义。智库工作要突出群众路线，突出基层路线。
内部管理方面。在中心内部存在一些同志不能团结和谐共事，有没有门户之见，有没有不重实效的形式主义。比如，研究问题了解不了解世情国情，了解不了解民情民意，发表言论了解不了解真情实情。研究报告是否存在网上下下、纸上贴贴不求甚解之风，学术观点是否存在不调查研究、不科学计算的拍脑瓜现象。联系实际联系群众，研究工作要在接地气上下功夫，研判问题要在求实效上做文章。只有这样，国经中心才能成为中国特色新型智库的典范和排头兵。
分析上述存在的问题，中心应在着力解决“四风”问题的同时，把“牢记宗旨、强化责任，转变作风、为国建言”作为教育实践活动的基本目标，列为活动的重要内容。要抓住这次教育实践活动的重要契机，进一步梳理、聚焦、找准存在的主要问题，进一步分析、解剖、发现问题存在的主要症结，为整改落实奠定基础，推动整改落实取得更大成效，特别是各部门领导同志。
（三）抓好三个重要环节
中心教育实践活动从7月开始，11月结束。7月22日，中心党的群众路线教育实践活动领导小组全体会议，审议通过《中国国际经济交流中心关于开展党的群众路线教育实践活动的总体实施方案》。需要强调的是，该《方案》是全中心的总体实施方案，重点对中心教育实践活动做了安排，同时对中心各部门的活动做了部署。中心各部门要根据该《方案》，结合本部门实际，制定本部门的具体实施方案；在8月下旬前全部完成动员部署。按照中央和发改委统一部署，全中心上下要着力抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。
第一，学习教育、听取意见。今天动员会提出目标要求、做出工作部署。接下来，一要抓学习。学习要注重实效，坚持个人自学和集中组织学习相结合。在个人自学基础上召开专题学习讨论会，全体党员都要在党支部交流学习体会。二要抓调研。中心党委成员在坚持经常性基层调研的同时，分别确定教育实践活动联系点，建立与一线科研人员直接联系和工作反馈渠道。
第二，查摆问题、开展批评。中心党委和各部门要按照四句话总要求，通过召开高质量的民主生活会，以整风的精神，在群众参与和监督下，认真查摆问题，深入开展批评与自我批评。一是查摆问题、形成材料。在前期调研和征求意见的基础上，要对照党章和为民务实清廉要求，认真梳理“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析根源，实事求是地撰写对照检查材料。对照检查材料要在一定范围内征求党员干部和群众意见。二是开展谈心、找准问题。领导班子成员要互相交流对照检查材料，广泛开展谈心谈话活动。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题找准，把根源挖深，把差距摆明。三是召开专题民主生活会。要制定专题民主生活会方案，报督导组同意之后，召开高质量的专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。民主生活会要在督导组和上级党组织的指导、监督下召开，还要吸收普通党员和群众代表参加。四是通报情况、接受评议。民主生活会后，要召开专门会议，在规定范围内通报专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，并在督导组的监督下进行民主评议。
第三，整改落实、建章立制。中心党委要依据群众意见和民主生活会情况制定整改方案，提出正风肃纪和制度建设的意见，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。一是制定整改方案。整改方案包括领导班子和班子成员需要解决的主要问题，解决问题的对策、改进措施以及任务书、时间表、责任人，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。二是集中进行整改。认真检查贯彻中央《八项规定》的执行情况，进一步把规定精神落到实处。三是加强制度建设。要借教育实践活动的契机，系统梳理、修订和完善已有制度。切实提高制度的执行力，令行禁止、不搞例外，使制度真正成为党员干部联系群众和服务群众的刚性约束力。
三、端正态度，加强领导，精心组织，确保教育实践活动有序有力推进
要按照中心党委和中心党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，高度重视，切实把教育实践活动摆在突出位置，加强组织领导，确保取得更大实效。
（一）认真负责、积极主动、自觉自愿地参加到活动中来
对于这次教育实践活动，我们要看到中央的决心、群众的期盼、创新的需要，努力克服“事不关己”的思想、“走走过场”的心态，认真负责、积极主动、自觉自愿地参加到活动中来。
一要克服“事不关己”的思想。有的同志可能认为，中心作为科研机构，在坚持群众路线方面做得是比较好的，在“四风”问题方面并不突出，与教育实践活动关系并不十分密切。中心全体党员都要坚决克服这种消极思想，本着有则改之、无则加勉的精神，紧密结合科研工作实际积极参与学习、积极参加活动。各级领导干部更要带好头，不仅要担当好活动的组织者角色，更要摆好活动的参与者角色。
二要克服“走走过场”的心态。这次教育实践活动,中央明确规定“不分阶段、不搞转段”，这本身是一种务实的安排。我们要力戒形式主义，不走过场，做到“环节不虚”；着力解决“四风”方面的实际问题，做到“内容不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“主题不偏”。要结合中心科研工作实际和党员干部思想实际，丰富教育内容，创新教育方式，以更高的标准查问题，以更严的要求促整改，以更扎实的作风抓落实。
（二）周密部署，用好的作风扎实推进教育实践活动
健全完善领导责任制。中心党委成员要建立活动联系点，认真调查研究，及时总结经验，加强具体指导。针对中心各部门不同情况，有针对性地提出建议，推动各部门把中央要求不折不扣落到实处。中心教育实践活动领导小组办公室要发挥枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达，抓好总体沟通协调和分头组织实施。
要达到的目标是：弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部的思想作风进一步转变，学术道德操守进一步增强，研究质量水平进一步提高，服务中央决策能力进一步提升。最关键的是要贯彻落实好习近平总书记关于建设中国特色新型智库的批示要求，找准问题找出差距，加快建设“一流智库”，真正发挥好党中央、国务院的参谋助手和核心智库作用。
（三）切实加强教育实践活动的组织领导
首先，领导率先垂范。中心党委是教育实践活动的责任主体，中心党委成员要充分发挥示范带头作用，同时切实抓好对各部门教育实践活动的指导。中心党委要带头学习，做理论联系实际的表率；带头转作风，做密切联系群众的表率。其次，加强督导检查，要从严要求。“严”体现在高标准上、执行程序上和活动效果上。做好贯彻落实情况的监督检查工作。再者，突出特色。要组织全体人员围绕“以优良作风加快建设一流智库”这一主题，开展全员大讨论，为发挥中心优势、加强自身建设和提高自身能力建言献策。第四，优化环境，坚持正面教育为主，同时坚持开门搞活动。第五，健全制度，把解决突出问题的成功做法用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善，建立长效机制。第六，统筹兼顾。做到活动与工作两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是中心当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要在委督导组的指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，深入扎实地开展好教育实践活动，为建设一流智库，为国建良言，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实有力的思想作风保证。
[国际交流]
2013年8月1日，郑新立常务副理事长会见日中产学官交流机构原理事长福川伸次先生，双方就今年11月计划在中国召开的“东亚大气污染治理与环保产业国际合作论坛”和明年4月将在日本东京召开的“第三届中日韩自由贸易区民间高层论坛”相关事宜交换了意见。
2013年7月24日，魏建国副理事长会见日本佳能全球战略研究所研究总监濑口清之。
2013年7月30日，魏建国副理事长会见伦敦年度金融论坛主席巴顿先生。
2013年7月23日，曹文炼副秘书长参加联合国代表处举办的圆桌会议。
