在“新丝绸之路：对欧洲的意义”会上的发言提纲

尊敬的女生们、先生们、各位嘉宾：

很高兴能参加本次会议，并代表中国国际经济交流中心（CCIEE）曾培炎理事长对会议召开表示热烈祝贺。

2015年3月，中国政府有关部门发布了“推动共建一带一路的愿景与行动”，阐述了这一倡议的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等要点。两个多月前，我在伦敦参加博鳌亚洲论坛举办的关于“一带一路与亚欧金融合作论坛”，深切感受到，“一带一路”倡议受到包括欧洲国家在内多方的高度重视。

去年10月习近平主席对英国进行国事访问，10月下旬、11月上旬，默克尔总理、奥朗德总统先后访华，11月下旬在中国举行了第四届中国-中东欧国家领导人会晤。在这一系列重要活动中，中欧领导人就发展中欧合作，特别是“一带一路”倡议及建设与欧洲的合作等达成了重要共识。归纳起来，有以下四方面：

第一，中欧愿共同努力，打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。中国、欧洲作为多极化世界发展的两大重要力量强调同行共进、加强合作、优势互补、互利共赢，是在走前人没有走过的路、做前人没有做过的事。这对中欧人民彼此走近、东西方两大文明深入交流和人类社会和平发展意义重大。

经贸合作是中欧关系持续健康发展的基石、推进器。2014年，中欧贸易额实现6000亿美元，欧盟连续11年是中国第一大贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴。近几年来，在应对国际经济危机时，中欧进一步加强了宏观经济政策协调，金融合作深度加大，中国企业赴欧洲投资连续快速增长。2014年，中国企业海外投资1029亿美元，比上年增长14.1%，其中对欧盟投资增长了近两倍。这种不断发展的多方式、多层次的中欧经贸合作，不仅对实现经济复苏有重要作用，对全球经济的健康发展也极为重要。而“一带一路”正是实现中欧更高水平合作的有效新途径。

第二，“一带一路”倡议是在当今世界发生复杂深刻变化、国际经济复苏艰难、发展分化以及中国、欧盟都面对结构改革紧迫需求等大格局下，破解发展瓶颈的积极新举措。这一战略构想秉持开放的区域合作精神，致力于推动全球自由贸易体系和开放型世界经济，促进经济要素有序自由流动、提高资源配置效率、推进市场深度融合。“一带一路”强调开放合作、和谐包容、共商共建共享。力争使各方的优势和潜力充分发挥出来。具体看，“一带一路”贯穿亚欧非，一头是活跃的东亚经济圈、一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。2014年占世界经济、人总量的比重中国为13.2%、17%，欧盟为23%、6.7%。加在一起，达到世界经济的36%，人口近1/4。中国、欧盟与沿线国家的共同发展必将有力促进世界经济的发展。2015年，中国经济增长6.9%，增量达全球经济增长量的30%。联合国于1月上旬发布全球经济展望，预测2015年全球经济增长2.4%，比上年下降0.2%。其中欧元区增长1.2%，比上年有所回升。日本经济仅增长0.5%，而发展中国家增长为4.2%，比上年下降了0.7个百分点。世界银行、IMF、WTO对2016年的预测认为仍将是大宗商品价格低迷、金融风险多，经济增长低迷并存在诸多不确定性的因素。在这样的大背景下，“一带一路”建设通过“政策沟通、设施联通、贸易联通、产业合作、资金融通”等重点合作，可以为中国、欧盟及世界多国拓展更为广阔的发展空间，注入新的增长动力，构建持续健康发展的新格局。

第三，去年3月，英国、德国、法国、意大利、瑞士等多国宣布将加入亚洲基础设施投资银行（AIIB），这本身就反映了欧洲对AIIB、对“一带一路”建设的前景看好，对欧洲经济发展有利。仅就近几年，特别是去年中国与欧洲国家间在经贸领域达成的一些重要共识就能使人们感到，“一带一路”完全有条件实现中欧发展战略的契合，有力提升中欧合作的水平。包括在《中欧合作2020战略规划》这一指导性文件框架下，中国与德国就创新合作、中国制造2025与德国工业4.0合作达成共识；中国与法国就共同开展到第三方的设备制造与国际产能合作达成共识；中国与英国就加强金融合作、中国企业参与英国基础设施复兴计划、中法英三国合作建设总投资约200亿美元的欣克利角核电站达成共识；中欧就“一带一路”与“欧洲投资计划”即“容克计划”加强合作达成共识；去年9月举行的第五次中欧经贸高层对话上，双方签署了《关于建立中欧互联互通平台的谅解备忘录》，促进“一带一路”与欧盟的“泛欧交通运输网”协作；去年11月下旬举行的中国-中东欧领导人会晤，双方就铁路等基础设施合作，打造产能合作新样板、创新投融资合作方式达成多方面共识，匈牙利至塞尔维亚铁路等重要项目在积极推进。从更宽广的角度看，上个月巴黎气候变化大会取得具有重大意义的里程碑式进展，与中欧加强合作密不可分。中欧对国际金融机构改革有许多共识。去年11月30日IMF执董会批准人民币成为SDR货币，这既是中国金融改革深化、人民币国际化成果的体现，与欧洲相关国家的积极推动也紧密相关。

与此同时，“一带一路”高度重视民心相通，强调不同文明交流互鉴。中欧在“一带一路”建设推进形势下，在科技合作、文化交流，教育旅游等多领域的合作必将迈上新的台阶。

第四，中国与欧洲国家发展阶段不同，社会制度、意识形态不同，双边经贸关系也不时遇到一些问题的困扰。例如，过去几年中欧的光伏产品贸易风波一度使中欧贸易变得复杂敏感；又如，中国企业在欧洲投资的快速增加，使某些欧洲人士担心影响自身利益。再如，关于中国的市场经济地位是今年欧盟面对的一个重要问题。中国希望根据加入WTO的相关协议得到科学公正的对待，但欧盟内部存在不同意见。因此，要通过“一带一路”对中、欧都带来实实在在的经济利益，需要双方都尊重彼此的核心利益、更重视宏观经济政策协调，在遇到经贸问题时要通过平等对话和友好协商共同管控分歧并求同存异，寻求最大利益公约数。CCIEE、香港中文大学、英国皇家国际事务研究所和欧盟布鲁盖尔研究所正在积极商谈关于联合开展“中欧未来十年经贸关系前景研究”。双方在初步交流中认为，要高度重视“一带一路”建设等带来的中欧经贸合作的重大机遇，也要客观地深入研究存在哪些挑战与困难，从而提出趋利避害、更好发挥各自优势、有效解决面临困难的有针对性的解决方案，更好地实现合作共赢。

女士们、先生们、朋友们：

习近平主席在访欧时讲过“二十一世纪是合作的世纪，心胸有多宽，合作舞台就有多广”。他强调，中欧双方要加强在改革等方面的对话交流、增进相互理解和信任，把相互尊重、平等相待、求同存异、合作共赢理念贯穿中欧合作。今天，中国正在努力实现建成全面小康社会和国家现代化、民族复兴的百年梦想，欧洲在追求实现持久的和平繁荣。我们应该也必须把握住“一带一路”建设所带来的历史性机遇，深入交流、加强合作，为中欧人民的福祉、为世界的合作共赢、和平进步共同作出新的更大的努力与贡献。

预祝本次会议成功，谢谢大家。