“一带一路”百人论坛第四届年会

时间：2018年8月11日上午

8月11日，主题为“‘一带一路’五周年：开启新征程”的一带一路百人论坛第四届年会，在杭州余杭举行。本届年会由一带一路百人论坛、商务印书馆、人民大学重阳金融研究院、杭州市余杭区人民政府联合主办，来自政府部门、企业、高校和智库机构，以及余杭区相关部门、外经贸企业、党校等机构代表共计270余位代表参加了会议。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在会议上进行了主旨发言。

陈文玲：非常高兴，也非常荣幸来参加今天的会议，百人论坛已经进行了第三届，第四届是在非常重要的历史节点上，也就是在“一带一路”倡议提出五周年之际。

“一带一路”在世界上是一个历史性的事件，也是一个具有标志性的事件，是由中国提出的倡议变成全球公共品的这样一个伟大历史过程。在今天会议上，我想谈谈自己的思考与看法。

五年来回顾“一带一路”的历程，“一带一路”到底给中国带来了什么，给世界带来了什么，怎么来评价或者评估“一带一路”？

现在世界格局正在发生深刻剧烈的变动和演化，中美两个大国之间的博弈非常激烈，在这样的情况下，世界到底向何处去？中美关系向何处去？中国向何处去？世界向何处去？这是一个重要的历史关头。在这样一个历史的十字路口，我们有必要回顾一下中国五年的成就，看看中国在“一带一路”做的事情和美国的行为有什么不同，这样更能认识中国倡议、中国方案、中国理念在世界上有什么样的重大历史意义和独特价值？  

第一，老子在《道德经》中说：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”“一带一路”倡议是习近平主席在2013年9月、10月分别提出的重大倡议，合称“一带一路”。中国国际经济交流中心课题组在2014年到俄罗斯、哈萨克斯坦、土耳其调研的时候，国外很多智库在和我们交流时还在问，“一带一路”到底是什么？我们回答说，“一带一路”是中国提出的一个倡议，是基于中国古代丝绸之路形成的文化遗产和文化价值符号，在新时代的赋能。在中国提出“一带一路”倡议之前，全球有28个国际组织和国家先后提出了类似“一带一路”的倡议、计划或规划，但是都没有像中国提出的“一带一路”有这么大的国际影响，有这么多的响应者、参与者，这是为什么呢？我认为主要理由有三点：

1、古丝绸之路是中国古代与世界各国交流交易交往的实践活动，已经成为一种文化价值符号，而古丝绸之路的发源地和最重要的实践活动在中国。

2、丝绸之路是一种柔性的、和平的、具有历史长度和跨度的和平之路，这种道路可以触动人的心灵深处，可以在历史的延伸中挖掘出文化内涵，给新时代赋予新的能量，使它变成现代的一种和平交流交往交易的方式，为世界带来和平的希望、发展的希望，带来人类生活更美好的希望。

3、因为中国很明确地提出了它的内涵，以构建人类共同命运共同体为目标，以共商、共建、共享为基本原则，以五通为主要内容。以“一带一路”沿线的主要国家为首先共商、共建、共享的对象，这就使“一带一路”这个倡议迅速从发出倡议、各国响应到战略、规划对接，到携手共同行动，然后到成为全球公共产品，迅速在五年内实现了四个大的跨度，这四个大的跨度就是从中国方案到全球公共品供给的转化过程，就是一个从中国发出声音到全世界形成合鸣的过程，就是一个从中国周边国家开始、有更多的国家参与、成为全球公共品的过程。这个过程使中国国家的大国影响力、大国的地位、大国的自信心倍增。

我说这个倡议是一个历史性事件，也可以说是中国对世界在新形势下作出的一个重大历史性贡献。不仅如此，“一带一路”建设已经成为中国的国策，已经写入我们的宪法、党章和党中央国务院重要文件中，所以对于中国来说，“一带一路”将是一个长期的管总的战略，不可能一蹴而就，但是一定会持续地推动下去。

第二，回顾五年，“一带一路”形成了一个什么样的格局？从空间格局来看，它形成了从陆上丝绸之路、21世纪海上丝绸之路到空中丝绸之路、网上丝绸之路和冰上丝绸之路，形成了五位一体推进的空间布局，我们所说的海、陆、空、网、冰。从区域布局来说，目前已经从沿线的64个国家，加中国65个国家，到2017年5月14号，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，“一带一路”是一个开放的平台，欢迎世界各国参与。联合国秘书长古特雷斯指出，“一带一路”已经成为与联合国新千年计划宏观目标相同的全球公共品。我认为，在“一带一路”建设中的区域布局也在发生着深刻的变化。现在非洲54个国家都希望加入“一带一路”，原来在“一带一路”64个沿线国家中，没有的日、韩现在也表示加入其中，欧洲的英、德、意、法等国家明确表示加入“一带一路”建设。“一带一路”正在产生着越来越大的震撼力、影响力和共震，这是任何人不可能阻挡的历史选择。尽管“一带一路”建设推进的五年是历史一瞬间，存在着这样那样的问题，有我们自身的问题，有国际上误解误判的问题，也有我们在开始的时候没有经验、在合作的过程当中需要进一步沟通的问题，但不容置疑地说，“一带一路”建设已经成为具有国际影响力的重大合作平台、合作渠道、合作载体，而这个载体将在“一带一路”建设未来相当长时间发展的持续过程当中发挥越来越大的作用。

第三，五年前，“一带一路”从形成全球共识，从共商、共建、共享，到现在成为一个全球的公共产品。其主要的目标是构建人类命运共同体，中国因为“一带一路”站在了人类道德道义、人类发展、世界未来的制高点上。而有的大国却把一个国家的利益建立在其他国家利益之上，把一个国家的权益建立在其他国家权益之上，把一个国家的规则建立在国际规则之上。两个大国形成了鲜明的对比，这种对比产生的效应使中国的大国形象、大国影响力、大国的无形资产迅速地上升，而另一些国家因为采取了相反的道路，它的国际威望、国际信用在迅速下降，这或许是一个历史的转折点，这个转折点决定了一个大国的兴起，决定了另一个大国的衰落。这就是历史的长周期，就是百年之未有的大变局，这个长周期的转折点就在我们当下。

第四，我们从构建“一带一路”这样一个合作框架、战略对接、规划对接，现在已经发展到和相关国家的全面对接。到目前为止我们已经和88个国家签订了101份合作协议，签订了60份文化合作协议。“一带一路”整个态势发展非常之好。亚投行到目前为止参与的成员已经达到87个，2014年中国习近平主持提出的时候第一批就达到了57个。

“一带一路”在未来代表着一种和平发展的方向，代表着一种繁荣发展的方向，代表着一种开放发展的方向，也代表一种着创新发展的方向，它也代表着一种世界文明发展的方向。

我们中国国际交流中心2013年4月份曾经提出成立亚投行的建议，我们在2014年、2015年、2016年、2017年连续四年从多个视角进行了“一带一路”重大课题的研究，提供给相关部门做决策参考。

回顾五年来中国和世界各国推进“一带一路”建设走过的五年历程，我们深深感到，“一带一路”建设虽然起步是不错的，开局良好，但是任重道远。我们还有很多的问题需要解决，还有很多的难题需要攻克。我们中心今年正在做“一带一路”的理论体系构建的研究。7月5号我应邀在英国伦敦剑桥大学做了关于构建“一带一路”基础理论体系的演讲，受到各界重视和欢迎。我们现在已经完成了一带一路理论体系研究的初稿，正在进行深入的研究和打磨。中心的理事长曾培炎先生亲自主持这个课题，我担任课题组长。

我相信，未来五年中国智库、中国学者将与全世界的研究机构、学者、智库联合起来，加快为“一带一路”立论，使“一带一路”不仅成为实践层面推进的方案或者重大项目，而要成为能够有共同性理论、基础性理论、全球性理论支撑的全球参与持续发展的公共产品，使这个公共产品成为造福于人类的伟大世纪工程。

谢谢各位！