曾培炎理事长在日本经济界欢迎午餐会上的演讲

尊敬的各位来宾，在座的朋友们：
　　大家中午好！非常感谢日本经济界的盛情邀请。我很高兴和各位分享这一美好时光，并就各位关心的问题与大家交换看法。
　　在过去的30年里，我先后在中国电子部、机电部、国家计委和国务院任职，多次率团访问日本，积极推动中日两国在宏观经济政策协调、重大产业项目和节能环保等方面的合作，在2007年代表中国政府担任首次中日经济高层对话的中方主席，和在座的不少人都是老相识了。去年3月，中国国际经济交流中心成立。这是一个致力于国际经济研究、交流合作和咨询服务的民间机构，由我担任理事长。这次来日本，主要是为了促进中日民间智库和中介机构之间的交流与合作。
　　刚刚过去的2009年，是不平凡的一年，全球经济经受了金融危机的严重冲击。从去年三季度开始，一些主要经济体先后出现了复苏迹象，避免了1929年经济大萧条的悲剧重演。这一成就的取得，主要得益于各国政府积极出台经济刺激政策，对金融机构实施救助，开展国际政策协调与合作。从目前的情况来看，可以说，我们进入了"后危机时代"。但危机的阴霾尚未完全散去，有些国家仍然深陷危机泥潭，尚未摆脱。今后几年里，世界经济增长仍可能在低位徘徊，甚至会出现反复。
　　现在有一种观点认为，这次金融危机是由于东亚国家储蓄率过高、出口过多形成全球经济失衡造成的。这是转移视线、不负责任的说法。我认为，世界经济发展的不平衡是绝对的，平衡是相对的。正是由于发展水平和阶段的不同，各国发挥了各自的比较优势和互补优势，才推动了国际贸易和投资的发展，促进了生产要素在全球范围内的优化配置，从而推动了人类社会的进步。中国始终坚持经济全球化的正确方向，反对各种形式的贸易保护主义，愿意与国际社会一道积极推动国际金融体系改革，稳步推进国际货币体系多元化，寻找避免全球金融危机再次发生的根本之策。
　　纵观世界近代史，每一次大的经济危机出现，往往会带来全球产业结构的调整，催生新的技术革命。这次金融危机可能也不会例外。我认为，世界经济彻底摆脱危机和走向真正的复苏，必须依靠科学技术的创新和突破，进而产生新的市场需求和带动产业结构升级。面对新的挑战与机遇，各国应该加强责任意识，在共同应对新的全球性挑战中开展真诚合作。
　　朋友们：
　　由于金融危机的严重冲击，2009年是中国进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。中国政府2008年底及时出台了经济刺激计划，用4万亿元人民币分两年主要投向民生工程和基础设施建设，有效弥补了出口大幅下降对经济增长的影响。中国经济出现了一个"V"字型走势。2009年GDP最终增长速度达到8.5%或更多，保持了平稳较快的增长态势，同时也为世界经济走出危机做出了重大贡献。国际上有的专家认为，2009年中国经济的实践，证明了中国经济增长已经成功实现了由外需驱动型向内需驱动型的转变。这样的评价，在我们看来，虽然有些过于乐观，但也反映了一种客观趋势。
　　当然，事物总是有两面性。在非常时期，大规模运用经济刺激计划会给经济带来一些新的问题。一是投资与消费比例失衡比以前加重；二是工业生产能力过剩的矛盾显现；三是银行信贷增长过快，带来了一定的通胀预期和资产泡沫。出现这些问题，或许是应对危机不得不付出的代价，但需要引起我们的关注。
　　在新的一年里，中国将继续坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的稳定性和连续性，以防止可能出现的前功尽弃。但是，2010年的经济政策并不是2009年的简单重复，政策将兼顾总量控制和结构优化，增强政策的针对性和灵活性。信贷规模相对2009年会有所减少，但仍将适度宽松。我认为，银行将会注重平滑信贷投放节奏，优先满足在建项目、中小企业和农村贷款需求。
　　2010年，更为重要的是，我们将把转变发展方式摆在突出位置，主要是在调整优化需求结构、供给结构和要素结构等方面下功夫。在需求结构调整上，将着力于提振内需，特别是增加消费需求；在供给结构调整上，主要着眼于提高产品附加值和增加社会公共产品，大力发展第三产业和战略性新兴产业；在要素结构调整上，主要是加快生产要素价格的市场化改革，充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用。通过多方面努力，力求在转变发展方式上取得实质性进展。
　　朋友们：
　　中日邦交正常化38 年来，两国关系取得了巨大发展。两国的老一辈领导人对中日友好做出了不可磨灭的历史贡献。几十年来，两国携手合作，互利共赢，建立了深厚友谊。在最近两年的全球金融危机处理过程中，中日高层领导人频繁接触，两国政府密切协调、共同努力，增强了互信，加深了友谊，中日经贸关系出现了良好发展势头。面对新的形势，中日合作要走出新的模式，无论是政治、经济，还是科技、文化方面的交往与合作，在原有基础上都应该有一个新的高度。
　　现在，中国已成为日本的第一大贸易伙伴，中国经济增长对于日本经济发展有着重要意义。日本知名学者大前研一先生认为，中国崛起对于世界、尤其是亚洲，首先是一个重大机遇，而不是什么威胁。他认为，中国内需扩大，机会不仅属于中国，同样也属于日本。事实正是如此，中国内需扩大有利于中国的合作伙伴。据统计，2009年中国汽车销量达到了1360万辆，已成为世界第一大汽车生产国和最大的汽车消费市场。日本六大汽车公司都在中国生产和销售汽车，拉动汽车零部件对华出口，这对2009年日本经济恢复增长起到了积极作用。
　　在未来的几十年里，中国将致力于转变经济发展方式，加快城镇化进程，增加社会公共产品，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，努力促进经济的可持续发展。我想，日本企业家今后对华投资和扩大合作，应当看到中国发展的重点，捕捉好商机。我们继续热忱地欢迎日本企业来华投资合作，特别是投资于教育、旅游、现代服务业、先进制造业、信息技术、生物医学、可再生能源、新能源和节能环保产业。日本在20世纪90年代的经济转型过程中，付出了艰苦的努力，积累了丰富的经验。你们的经验，应该值得我们借鉴。
　　在中日金融合作方面，也有着很大的潜力。《清迈倡议》多边化协议的正式签署，标志着"亚洲区域外汇储备库"正式建立。这是一个令人鼓舞的好消息，将有助于强化亚洲区域防范风险和应对全球金融危机的能力。
　　朋友们：
　　在过去的日本经济发展历程中，日本智库和中介机构做出了不容忽视的积极贡献。长期以来，一些日本智库和中介机构研究撰写的政策研究报告，成为日本政府及相关部门进行战略与政策决策的重要参考，产生了广泛的积极影响。这些经验值得我们学习。2009年7月，中国国际经济交流中心在北京成功举办了首次"全球智库峰会"，并与美国布鲁金斯学会等共同发起了全球智库合作的倡议。我们提出，全球智库之间应该积极开展有效的交流与合作，通过项目合作、信息交流和召开研讨会，逐步建立起更紧密的跨国合作机制。我认为，中日两国智库和中介机构之间应该加强合作与交流。一些政府之间棘手的问题，可以先由民间组织进行充分的交流，探讨解决问题的可行对策。
　　中日两国，一衣带水；友好交往，源远流长。展望未来，我相信，只要中日两国官方和民间组织共同携起手来，加强协调与合作，就一定会推动中日关系朝着符合两国和两国人民根本利益的方向不断迈上新台阶，为促进全世界和谐做出新贡献。
　　借此机会，我以博鳌亚洲论坛副理事长的名义，邀请在座的各位参加将于今年4月9日-11日召开的博鳌亚洲论坛2010年年会。值此虎年来临之际，我真诚地祝愿出席今天午餐会的各位新老朋友虎年快乐，虎虎有生气！
　　现在我提议，请大家举起酒杯，为中日两国人民的友谊、为各位的身体健康和全家幸福--干杯！