郑新立：中国转变发展方式为北部湾经济合作带来的机遇

—2010年8月12日在第五届泛北部湾经济合作论坛上的讲话

郑新立

尊敬的桑国卫副委员长，尊敬的何厚铧副主席，女士们、先生们，大家早晨好！

首先，我代表中国国际经济交流中心，代表国经中心曾培炎理事长，对第五届泛北部湾经济合作论坛的召开表示热烈祝贺！下面，我围绕中国转变发展方式为北部湾经济合作带来的机遇做一个发言。

今年上半年，中国经济已成功地实现了由回升向好向平稳较快增长的转变。今年全年乃至今后几年，中国经济将致力于转变经济发展方式，这既是应对全球经济危机的需要，也是今后一个时期保持经济平稳较快发展的根本途径。中国经济发展方式的转变，将为北部湾经济合作带来新的机遇。具体来说：

第一，中国经济增长改变过度依赖投资和出口的局面，扩大消费对经济增长的拉动作用，将使国内市场规模迅速扩大，对北部湾国家的进口需求将会有一个较快增加。如果在三年之内通过调整收入分配结构和需求结构，使中国的居民收入占国民总收入的比重提高10个百分点，进而使居民消费率提高15个百分点，那就意味着国内消费品零售总额一年增加5万亿元左右，比现有规模扩大40%。对北部湾地区国家的农产品、矿产品、零部件的需求量也将大幅增加。北部湾地区国家可利用毗邻中国市场的机遇，扩大对中国的出口。要把市场作为宝贵资源，在扩大对中国市场的占有率中加快本国经济发展。

第二，中国经济增长改变过度依赖第二产业的局面，加快第三产业发展，第三产业的投资将面临着许多难得的机遇。特别是生产性服务业，如金融、交通、物流、营销、教育、医疗、旅游、信息、咨询、法律、信用评级、价值评估、中介服务等行业，将尤其欢迎外资进入。目前，北部湾地区基础设施比较落后，通过金融合作，促进资本流动，扩大基础设施建设规模，特别是加快南新经济通道建设，有利于形成泛北部湾地区内生型增长机制。泛北部湾国家应抓住机遇，扩大在第三产业领域的各项合作，通过第三产业的迅速发展，带动第一、第二产业的发展，从而加快泛北部湾地区各国经济的发展。

第三，中国经济增长改变过度依赖物质资源消耗的状况，主要依靠科技进步、改善管理和提高劳动者素质推动经济增长，将对科学技术、管理经验和各类人才创造巨大需求，有力地推动北部湾地区生产要素的优化组合，带动北部湾各国的经济发展。北部湾各国应拒绝高消耗、高污染、低附加值的落后产品生产的转移，而应采用当代最新技术，发展当地资源的深加工和高新技术产业，努力培育出具有自主知识产权和自主品牌的民族企业，增强国际竞争力。通过引进人才培养本地高技术人才和经营管理人才。只有这样，才能迅速摆脱落后，冲出中等收入陷阱，尽快进入发达国家和高收入国家行列。

第四，中国建立城乡经济社会发展一体化制度将保持工业化、城市化的强劲发展势头，改变城乡发展差距逐步拉大趋势，对北部湾地区的现代化进程将产生重要拉动作用。城乡一体化发展机制的形成，将促进各类生产要素在城乡之间双向自由流动，冲破农村的自然经济，把农村的巨大发展潜力释放出来，使今后十年、二十年乃至更长时间内中国经济发展保持旺盛的活力，中国经济不仅成为拉动北部湾经济发展的强大引擎，而且成为拉动全球经济增长的强大引擎。

第五，中国建设开放型经济体系，将进一步扩大国际交换能力。随着中国外汇储备的增加，中国已由资本净流入国转变为资本净流出国，而且资本流出的规模将越来越大。吸收中国资本的流入，吸纳中国企业的投资，将有力地促进投资对象国与中国贸易的发展，实现互利双赢的目标。北部湾各国与中国扩大双边货币互换规模，开展以人民币作为外贸结算工具，允许外国政府到中国银行间市场发行人民币债券，接受中国金融机构的人民币贷款等，将为扩大北部湾各国双边和多边的经济合作提供便利，并规避金融风险。泛北部湾各国经济的稳定发展，还将扩大同世界其他地区国家的贸易和投资，从而带动亚洲的发展，并为世界经济的复苏和发展做出贡献。

泛北部湾经济合作论坛已成功地举办了四届，对扩大共识、交流信息、增进了解、促进合作发挥了重要作用。作为论坛东道主的广西自治区，在进入21世纪以来正迈上了经济发展的快车道，为扩大泛北部湾经济合作做出了重大贡献。历届论坛所取得的成绩使我们深受鼓舞，增强了泛北部湾合作的信心，我相信，本次论坛一定能取得更大的成效！