贸易救济政策示范效应大 企业须及时应对

       中广网北京9月12日消息 据经济之声《今晨智库观察》报道，中国已连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，中国企业走出去的过程中为什么频繁遭遇贸易摩擦？

　　来自商务部的数据显示，加入世界贸易组织（WTO）十年来，中国共遭受国外贸易救济调查602起，合计金额389.8亿美元。截至2010年，中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。中国已成为国际贸易保护主义的首要目标国。

　　中国企业在走出去的过程中，为什么频繁遭遇贸易摩擦？中国国际经济交流中心专家黄志龙做出观察。

　　黄志龙：第一，对华贸易调查的对象国除了欧洲、美国，大部分都是发展中国家。9月8日，巴西外贸委员会公布了一系列对外贸易限制进口措施，这有一定背景，前段时间，巴西国内经济增长速度下滑，尤其是国内制造业面临着非常大的压力。因此，巴西对外贸易保护的倾向非常严重。七种商品中有五种商品限制进口的政策主要针对中国。

　　从发达国家的情况来看，欧洲跟美国对华调查的情况是一样的，比如钢铁和轮胎都是跟中国有直接正面冲突的行业。

　　中国全球竞争力排行榜中，中国又上升一位，排在第26位，在金砖国家和发展中国家中遥遥领先，与发达国家非常接近。中国经济规模效应在全球中低端产业的竞争力非常强。

　　十年来，中国已变成最大出口国，积累了3.2万亿的外汇储备，是很多发达国家（包括发展中国家）很眼红的。

　　中国出口非常多，但没有为国际市场创造比较大的进口市场份额。

主持人：针对中国企业频繁遭遇贸易摩擦的现象，中国政府和企业应该采取哪些措施来应对？

　　黄志龙：我们要看到新趋势：第一，贸易救济调查有些新变化，已从传统的反倾销、反补贴政策进入新的保护主义，比如人民币汇率制度、知识产权保护、投资环境、市场准入等新问题。

　　第二，尽管涉案金额只有390亿美元，但假设我们不及时应对，贸易救济政策有非常大的示范效应，其他国家一起对华进行反倾销，有可能扩大反倾销或反补贴调查范围，这对国际贸易环境非常不利。

　　第三，长期以来，中国都强调不仅要扩大出口，更要扩大进口，这涉及到四个方面，我们要把国内的两高一低（高资源、高消耗和低附加值）产业转移到海外，不要把所有产能都留在中国。中国还要大量进口海外资源，把环境污染。把各种各样负面的影响全部留在中国，这对中国的国际形象非常不利，对国家产业升级和结构调整非常不利。现在，我们走出去更多强调的是资源，就是能源方面对外投资，将来的趋势应该是把这些产能适当往外转移，这才有利于消除中国在国际贸易或投资方面面临的不利环境。