RMB纳入外汇储备 姗姗来迟

    　意料之中是因为台湾与大陆经贸往来日益密切，进出口和资金流动已达到相当的规模，人民币在台湾的对外经贸活动中的重要性日益提高。正如央行总裁彭淮南所说，两岸贸易规模已超过1600亿美元，资金流动规模超过了500亿美元大关。作为应对国际收支的准备金，外汇储备在确定储备货币的组成结构时，应根据对外经贸活动和资本往来的地区结构来安排外汇储备的货币构成，选择相对应的币种。

    　在台湾外汇储备的资产种类中，主要是美元，约占6成；欧元占25%至30%；此外还有日圆、英镑和加币等。显然，这种外储币种结构与台湾对外贸易和资本流动的基本态势是不相符的，没有人民币显然无法实现最优外汇储备组合。

    　降低风险保值升值

    　把人民币纳入外汇储备符合台湾经济利益，不仅可以分散降低风险，而且能够实现储备资产的保值升值。当前美元是台湾的主要储备货币，随著美国对外逆差的不断扩大，美元与主要货币的汇率呈现出持续下跌的态势。为了应对金融危机、刺激经济，美国还采取低利率政策，也使得美元国债收益下降。美元贬值和美元资产收益下降的情况下，台湾的外汇储备仍然集中于美元，意味著巨大的资产贬值风险。

    　不同于美元的长期走低，随著大陆经济的高速发展以及地位的提升，人民币日益成为强势货币。虽然在流动性上与国际货币相比还有差距，但考虑到大陆是台湾对外经贸往来的主要对象，流动性限制并不是主要因素。并且，随著越来越多的国家接受人民币，国际化程度不断提高，流动性也在不断增强。

    　台湾迟迟不把人民币纳入外汇储备，更多的是出于政治考虑。正如有些人所说，如果政府把人民币作为外汇存底，将促使两岸经贸改用人民币报价，新台币逐渐被人民币取代，进而货币被统一，最终实现一中市场。按照这个逻辑，大陆外汇储备中，美元占比最大，人民币早就应该被美元取代了，哪里有今天人民币的强势货币地位。

    　政治互信加深成果

    　更有人认为，两岸还处在政治对立的状态，将人民币纳入外汇储备会危及台湾安全，「对台湾的危害比100个莫拉克台风还要大」。在经济全球化、区域经济一体化的大背景下，特别是ECFA协议后两岸关系进入制度化的今天，再抛出这种冷战思维就尤为可笑。

    　将人民币纳入台湾外汇储备货币，是两岸互信不断加深的成果，特别是ECFA协议签订后一系列协议协商逐渐推进的结果。当前，更重要的是将深入到金融层面的经济合作继续向前推进。今年以来，两岸金融合作稳步向前，银行互设分支机构、设立两岸合资基金管理公司、给予台湾金融机构QFII资格、开放大陆台胞投资A股等等，都显示出双方诚意。不过，当务之急还要推动《两岸服贸协议》早日生效，从制度层面巩固并拓宽下一步金融合作的管道。

（作者为中国国际经济交流中心专家）