服贸协议何时了 党争知多少

服贸协议何时了 党争知多少

两岸服贸协议签署以来，岛内杂音不断。最近服贸协议在立法院重启过关程序，某些绿营政治人物和媒体又开始重新炒作，一桩两岸双赢的好事迟迟难以落实，实在是让人无奈。台湾是一个多元价值并存的民主社会，每个人、社会团体都有表达自己意愿的权利，但若是被偏见和流言蒙蔽了双眼，从一己私利出发，为了反对而反对，以致损害全体人民的福祉，实在是不应该。

服贸协议涉及两岸商业、通讯、旅游、运输、建筑、分销、环境等多个行业，对于深化两岸经济合作具有重要的推动作用，是一份互利双赢的协议。如果从经济角度锱铢必较的话，从开放的项目数量来看，大陆对台开放80条，多于台湾开放的64条；从开放力度来看，大陆开放的80条均优于对WTO所做承诺，甚至大部分还超过了CEPA，而台湾方面放开的项目约有三分之二低于对WTO承诺，两相对比，台湾并不吃亏。此外，从服务业的竞争力来看，台湾明显占优。台湾服务业的生产总值已占到GDP的70%，服务业吸纳的就业人员也占到全部就业的60%，，服务业已经成为支撑台湾经济发展和人民生活水平提高的主要支柱。与此相比，大陆服务业占GDP的比重仅有43.3%，而服务业中的就业者占全部就业者的比重也仅有30%。

服贸协议带给台湾的绝不仅仅是协议条文所涉及的若干产业，它的更重要的意义在于能够分享快速成长的大陆市场，甚至以大陆市场为跳板，开掘国际市场。2012年大陆服务业占GDP比重为43.4%还低于第二产业的46.3%，还有很大发展空间。作为世界第二大经济体以及全球经济重要引擎，可以预见大陆的经济还会继续保持高于发达国家的增长速度，作为发展重点的服务业必然有更大的发展潜力。从世界范围来看，服务业已成为发展重点。随着产业结构及消费需求的不断改变，世界各国均已认识到不能单靠制造业的力量来带动国家经济，更不能再和往昔一样，以低廉成本作为主要经营手段，产业发展思维必须要有“制造经济迈向服务经济”、“从硬件制造走向软性制造”的转换。这一点对于台湾来说尤为重要，以代工模式为主要特征的台湾制造业已经遇到了很大困难。面壁十年图破壁，尽管很早就认识到产业升级的重要性，也制定了若干产业政策，但却难以实现。虽然目前台湾服务业占比已经超过百分之七十，但几乎没有出口能力，更谈不上具备全球竞争力。受金融危机影响，传统的欧美市场低迷，大陆的台资企业在经过多年高速发展后也遇到了很大困难，亟需帮助，在这方面岛内服务业具有先天的优势。以服贸协议为契机，一方面台湾服务业可以借助大陆的市场对岛内传统制造模式进行改造升级，拓展台湾制造的产业链，打造品牌和通路，提高全球竞争力；另一方面，台湾服务业可以把岛内服务业的先进理念和模式输出到大陆，借助广阔的大陆市场弥补岛内市场容量不足的先天缺陷，形成规模，做大做强现代服务业。

但不可否认，自由贸易在提升一个经济体整体福祉的同时，会导致部分人群的境况变坏。作为具有远见卓识的政治家，对于有利于整个社会的制度安排，应持支持态度，并推动建立补偿机制，维护好受损人群的利益。而不是随波逐流，人云亦云，甚至是煽动利用民意，实现一己私利。还有人从安全的角度出发，反对服贸协议。按照他们的逻辑，最安全的莫过于不同大陆做生意，杜绝一切来往，这显然是行不通的。2012年，台湾对外出口衰退，但对大陆出口依然增长迅猛，达到1322亿美元，超过总出口的三分之一；对外贸易总顺差304亿美元，其中对大陆贸易顺差为954亿美元。换言之，若没有从大陆得来的收益，台湾不仅没有贸易顺差反倒要一年承担六百多亿美元的外贸逆差，这显然是台湾不可承受之重。在世界经济低迷的今天，没有哪个国家愿意也无力承受近千亿美元巨量的贸易逆差，对台湾充分释放善意的大陆市场尤为珍贵。反观岛内，一部分人在尽享两岸经贸合作红利的同时，却反对两岸的经济往来，岂不是自相矛盾。在经济全球化、区域经济一体化快速发展的今天，“逢中必反”过时的冷战思维只会误导民众，害人害己。

2010年ECFA协议的签署也是争议不断，甚至被人诬指为“卖台协议”，称将严重冲击台湾农业和制造业，导致失业率大增。今天来看，纯属无稽之谈。近年来，从三通到陆客入台观光，从ECFA协议到后续的各项协议……，每当两岸间经济合作取得进展时，总有部分特定政治人物及媒体跳出来把经济问题政治化，为了反对而反对，以偏概全，横加指责。这是一个不好的现象，长此以往，只会使对外经济合作沦为政治斗争的工具，区域经济合作浪潮中台湾逐渐被边缘化，为两岸福祉奔走的人们感到寒心。

在两岸民众的经济和民生诉求面前，冷战思维和政治恩怨无异于螳臂挡车，和平与发展大潮无可阻挡。当前两岸经济合作面临着难得的历史机遇，面对变幻莫测的世界市场，也只有兄弟携手才能更好地应对国际竞争。