张晓强常务副理事长会见以色列驻华大使潘绮瑞

2021年5月13日，中心张晓强常务副理事长应邀与以色列驻华大使潘绮瑞在以色列大使馆进行会面，双方就中以经贸合作、世界经济形势、“双循环”新发展格局等问题进行了深入交流。创新经济论坛秘书长兼交流部副部长袁幽薇、创新发展研究所研究员沈家文，以色列驻华使馆经济参赞、经济处主任柯霭晴、创新处副主任方怡等参加会见。

潘绮瑞对张晓强一行表示热烈欢迎，并简要介绍了以色列当前经济情况。她表示，以中建交30多年来，在政治、经济、学术和文化等方面的双边交流不断深化，双方于2017年发表关于建立创新全面伙伴关系的联合声明，将以中双边关系上升到了一个新的高度。以中之间经贸往来密切，中国在以投资颇多，尤其是基建项目，相信以中之间有更多合作的新机遇。

2020年以色列经济指标发展较好，主要原因是疫情期间，以色列高新技术产业居家办公，生产力增加的同时成本开支降低。旅游、娱乐、餐饮等行业受到重创，但其他领域由于居家办公都发展良好。尤其在健康领域，以色列正在就更健康的食品、更清洁能源等方面提升解决方案。

以色列对于2021年的经济有较高的预期，目前面临的最大挑战是能否有效降低政府的负债率。疫情期间以色列政府的债务占GDP比重上升至超过80%，2020年GDP增长为-2%，失业率达到26%。今年，随着疫苗注射和经济重开，以色列的经济预计出现恢复迹象。

张晓强表示，2020年中以贸易逆势强劲增长19%，达176亿美元，尽管中方存在顺差，但中以贸易往来是有利于两国企业和人民的。中以之间在农业、医药卫生、先进制造和科技等方面有广泛合作，中国很多省市都引进了以色列的技术和设备，包括节水灌溉、医疗仪器等。中国提出了“碳中和”和“碳达峰”目标，这将为中以科技创新和资本投资合作提供新的潜在机遇。此外，中以在教育、文化、旅游及公共卫生等方面都有巨大的合作空间。中国不光重视与大国的关系，也十分重视与以色列等重要小国的关系。

尽管中国国内疫情控制良好，但全球来看感染人数还有明显增长，中国仓促开放边境会带来严重风险。但中国也在积极促进国际合作，包括推进RCEP、中日韩自由贸易协定，与海湾国家合作委员会的自由贸易协定等。

习近平主席在多个场合指出，中国将更加注重高质量发展。中国将推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，满足人民对美好生活的需求。中国将进一步推动政府简政放权从而让市场主体发挥更大的作用，继续缩短外商投资负面清单，改善营商环境，推动人民币国际化，重视并加强知识产权保护。面对电子商务、跨境数据传输等新业态，中国乃至世界都面临着很多新挑战，数字经济亟待全球性的公共规则，但这也意味着发展的新机遇。在电子商务方面，中国很早就开始规划布局，一方面随着信息技术的发展，鼓励互联网公司的发展以造福人民，另一方面又要防止其垄断，防范对金融市场和监管造成的风险。

习近平主席和李克强总理多次强调，在新的背景下要加快构建新发展格局。中国提出“双循环”新发展格局，即在加强国内经济大循环的同时保持对外经济开放。自上世纪九十年代至二十一世纪初叶，中国经济高度依赖出口，2007年外贸占中国GDP比重约为64%，随后逐年下降，2019年该数字仅为32%，是十多年前的一半。去年，中国的外贸总量已占世界商品贸易的15%，中国希望蛋糕越来越大，各国都能从对外贸易中获益。同时，在保护主义逆流、国际贸易发展乏力的客观形势下，必须充分发挥国内巨大市场的积极作用。

创新是高质量发展的重要动力。中国将进一步提高研发投入占GDP的比重，通过增加财政预算支出、完善激励机制、加强知识产权保护等多个方面促进科技创新。当前，中国对于基础研究的重视仍有不足，研发支出过于集中于技术创新。此外，研究成果在转化为实际产业运用方面也有瓶颈。这些都是中国在研发方面面临的挑战。

 “一带一路”倡议是一个全球性的倡议，实现其目标需要各国共商、共建、共享，优势互补，合作共赢。有的国家对此提出质疑，并提出“债务陷阱”的概念。回顾历史和现实，这些国家的债务问题并非中国和“一带一路”倡议造成的，但避免危机确实需要各国的共同努力。此外，“一带一路”项目不应只考虑财务收益，也要考虑对社会发展的促进作用，如中国的高速铁路那样的高社会收益项目。发展的红利应该由人民所享有，而并非大企业独占。“一带一路”建设是开放的，中国已与法国等签署第三方市场合作协议，也欢迎美国、日本、韩国等国家的企业在第三方市场合作。

此外，双方还就社会固定资产投资、人口问题、气候变化和医药合作等有关问题进行了交流。