第28期　中美“绿色复苏”存在战略合作机遇

　　7月4日，在全球智库峰会“可持续发展与宏观经济政策”分论坛上，与会代表就能源科技创新，特别是“绿色复苏”展开研讨。主要内容如下：

　　发展低碳经济是各国应对金融危机和气候变化的共同选择

　　净化空气任务组织亚太区首席代表孙嗣敏认为，在当前应对金融危机的情况下，几乎所有的大国都把应对气候变化的危机和应对金融危机同步推进。推进低碳经济，既可促进经济复苏，又可应对全球的气候变化，所以低碳经济领域已成为当前重点投入的领域，成为世界各国的战略重点。美国能源部国家研究中心执行主任罗恩表示，在能源技术问题上“低碳”成为一个关注的焦点，它包括生物燃料、核能、碳捕捉、森林化、地下煤炭汽化等等。在这些方面，美国有很多技术可以使中国受益。中国可以利用这些技术改善设施。

　　有关低碳技术能否保证长期安全是个问题

　　财政部清洁发展机制基金官员温刚认为，碳捕捉与储存(CCS)技术能否保证长期安全是个问题，也许有一天储存的二氧化碳会泄漏出来，这比200年时间里给地球造成的威胁要大得多。绿色煤电(IDCC)和碳捕捉与储存需要多行业联动，绝不是说绿色煤电在煤那儿分离出来发电、运输就行了，运输成本、储存和石油、地质领域综合问题必须考虑。二氧化碳埋存成本到底有多大，需要认真深思。

　　“绿色复苏”发达国家要承担技术和资金的国际义务

　　国家气候变化专家委员会副主任、清华大学低碳能源实验室主任何建坤教授认为：技术转让有两个问题要澄清：第一，发展中国家缺少资金和技术，技术的“锁定效应”会使得发展中国家高排放的特征长期存在； 第二，《联合国气候变化框架公约》是当前全球应对气候变化的最基本的指南，该《公约》明确规定向发展中国家提供资金、转让技术、帮助能源建设是发达国家的义务。发展中国家能够在多大程度上履行公约的义务，取决于发达国家转让技术、提供资金承诺兑现的程度。技术转让存在的问题，一是发达国家有些技术政府不准转让，封锁先进技术；二是过高的技术使用费。发展中国家和发达国家都要发挥政府的作用，比如说降低关税、对出口新的技术提供一些信贷、对发展中国家引进技术在财政税收上给予支持、让一部分技术提供方去碳市场上换取资金，等等。

　　中国企业应充分抓住美国等兴起的新能源革命契机

　　美国能源部国家研究中心执行主任罗恩认为，中国在鼓励发展清洁能源、新能源工业和环保工业，已经做好了准备并取得长足进步。在清洁技术的创新方面，中国将会是美国长期合作伙伴。麦肯锡全球副董事张海濛认为，把技术潜力全部发挥出来，2030年中国能够实现二氧化碳总排放量从预计的140多亿吨，维持在70~80亿吨的水平。美国能源部国家研究中心碳管理项目负责人弗里德曼表示，双方合作可以有很多新的方式，可以通过签订谅解备忘录，或者是双方政府进行部署，减低碳排放。中国企业完全可以充分抓住以美国为首的西方国家正在兴起的“新能源革命”契机，参与新一轮国际分工与合作，跟上甚至引领第四次产业革命潮流。

　　(会议简报组)