《会员通讯》2009 第1期

目   录

发刊词·················································································· （2）

工作动态

中国国际经济交流中心第一次会员大会暨第一届理事会
在京召开····················································································· （2）

会员建言

八位代表在第一届理事会上的发言

陈  元同志的发言·································································· （5）

厉以宁同志的发言································································· （6）

刘遵义同志的发言································································· （7）

张玉台同志的发言································································· （9）

李剑阁同志的发言······························································· （10）

侯为贵同志的发言······························································· （10）

楼继伟同志的发言······························································· （11）

杨洁勉同志的发言······························································· （12）

 

[发刊词]

阳春三月，伴随着中国国际经济交流中心召开第一次会员大会暨第一届理事会在北京中国大饭店的胜利闭幕，中心《会员通讯》第一期于今天正式出刊。

这次会议是在我国抗击国际金融危机，“两会”胜利结束的背景下召开的。会上代表们畅所欲言、氛围热烈，大家对中国国际经济交流中心的建设和发展提出了许多真知灼见。尤其是曾培炎理事长的重要讲话更是为中心未来的发展指明了目标和方向。

本着“增进沟通、服务会员、交流信息”的原则，为促进中心与会员单位、以及会员单位之间的相互交流与联系。中心将不定期编印《会员通讯》，向各会员发送。《会员通讯》主要内容包括工作动态、研究信息、国际交流与资讯、专题报道、会员建言。《会员通讯》中的信息主要由中心的工作人员收集整理，部分由会员提供。

在此，我们对广大会员积极参与和热情支持中国国际经济交流中心的工作表示衷心的感谢！并真诚地希望各会员单位能给我们提出宝贵的意见！同时希望各会员单位能踊跃向《会员通讯》发送会员动态信息，提供相关有价值的资料信息进行共享。

 

[工作动态]

中国国际经济交流中心
第一次会员大会暨第一届理事会在京召开

2009年3月20日，中国国际经济交流中心在北京召开第一次会员大会暨第一届理事会。会议由国家发改委副主任张晓强主持。

会议分两个阶段进行。第一阶段为中国国际经济交流中心第一次会员大会。首先，由郑新立做《关于中国国际经济交流中心筹备情况的报告》，他说，经国务院批准，于2008年12月29日经民政部批复筹备成立。其目标是要瞄准世界一流智库。

第二项，由魏建国做《关于中国国际经济交流中心章程（草案）的说明》，中国国际经济交流中心是全国性非营利高层研究咨询机构，也是全球金融危机背景下应运而生的中国智库。中心的任务是，搭建开放式研究平台，汇集国内外一流人才，开展重大经济问题研究，推进国际经济交流与合作，为国家重大经济决策提供智力支撑，为企业跨国经营提供高端咨询服务。该中心将着眼于国际经济方面的热点、焦点问题，开展战略性、宏观性、前瞻性研究，为国家重大经济决策提供智力支撑。其主要业务范围是研究经济问题、开展经济交流、促进经济合作、提供咨询服务。在与会代表热烈掌声中，大会表决通过了《中国国际经济交流中心章程（草案）》。

第三项，由郑新立做《关于中国国际经济交流中心第一届理事会理事建议名单的说明》。理事会成员包括曾长期从事经济管理工作的政府官员、著名经济学家和企业家。理事来自不同部门不同行业和地区，共195人。与会代表举手表决通过了《中国国际经济交流中心第一届理事会理事建议名单》。

第二阶段为中国国际经济交流中心第一届理事会全体会议。第一项，由郑新立做《关于中国国际经济交流中心领导成员建议名单的说明》。大家一致表决通过了《中国国际经济交流中心领导成员建议名单》。曾培炎当选为理事长，王春正、厉以宁、刘遵义、张晓强、陈元、钱颖一、蒋洁敏、魏礼群等8人为执行副理事长，郑新立为常务副理事长，冯国经、卢瑞华、刘华秋、张玉台、张国宝、李荣融、徐荣凯、楼继伟、滕文生、戴相龙等10人为副理事长，万季飞、马兴瑞等122人为常务理事，魏建国为秘书长。

第二项，由魏建国做《关于设立中国国际经济研究交流基金的说明》。基金坚持中国国际经济交流中心的宗旨，为开展国际经济研究、促进国际经济交流，服务经济决策提供资金支持。大会表决通过了《关于设立中国国际经济研究交流基金的说明》。

在经过20分钟短暂的茶歇后，会议进入第三项，理事代表陈元、厉以宁、刘遵义、张玉台、李剑阁、侯为贵、楼继伟、杨洁勉对中国国际经济交流中心的建设和发展发表意见（另文刊载）。

代表发言结束后，曾培炎理事长作了重要讲话，他说，政府宏观调控和企业跨国经营面临着越来越复杂的国际环境，这也是对各国智库谋划能力的考验。中国国际经济交流中心将着眼于国际经济方面的重大热点焦点问题，开展战略性、宏观性、前瞻性研究，不断形成一批针对性强，可操作性强的研究成果。中心将架设国际经济交流合作的桥梁，加强同国内外智库、政府、企业之间的联系，为扩大中外经济合作服务。中心还将为企业经营发展尤其是跨国经营出谋划策，在发展战略、投资决策、市场开拓等方面提供信息和政策法规咨询服务，帮助企业战胜经济危机带来的困难。

在隆重热烈的气氛中，主持人张晓强宣布会议结束。

 

[会员建言]

八位代表在中国国际经济交流中心
第一届理事会上的发言

（根据录音整理）

陈元    国家开发银行董事长

在当前国内外经济形势复杂多变的情况下，中心的成立对加强国际经济方面的研究、交流与合作、应对金融危机、把握发展机遇具有特殊意义。我非常荣幸能担任第一届理事会的副理事长，我要在培炎理事长的领导下，与各位一道为国际经济交流与合作贡献力量。下面我对中心的工作谈几点建议。

第一，加强对国际经济金融形势的分析研究。中心应发挥智库作用，加强与国内外著名研究机构的合作，组织各方专家对国际经济金融形势、重大问题进行深入研究，为中央和有关部门制订战略、规划、政策，以及国内企业开展对外经济交流提供有力的支持和咨询服务。

第二，促进形成政府、企业、研究机构在国际经济交流中的合力。一方面，中心要为大家提供信息、分享经验，提供有效的渠道和平台，另一方面各会员单位要发挥各方优势，为中心及时提供有价值的信息和思路。这当中，相关政府部门要发挥组织协调优势和政策信息优势，为中心开展工作提供指导和支持。

第三，积极促进国际经济合作。当前国际金融危机还在蔓延，百年一遇的危机也为我们提供了百年一遇的机遇。中心应发挥桥梁和纽带作用，加强协调合作，着眼长远，把握重点，推动国内企业走出去。

开行在支持中俄石油合作、中铝收购力拓等重大国际合作进行了探索，积累了一些经验，可以在促进国际经济合作中发挥积极作用。

第四，积极推动规划先行工作。中心应推动各方加强规划领域的研究与合作，以先进理念、高远目标为指导，统筹各方资源，制订系统、全面、长远的科学发展规划，推动规划工作的民主化、社会化、制度化，增强规划对日常运行的指导性和约束性。

今年，开行与国家发改委、行业协会、清华大学等单位开展了规划合作，今后愿与大家继续推进这项工作，促进科学发展。

以上建议供大家考虑。

厉以宁   北京大学教授

我想谈几个想法。一个想法是，会议发给大家一份2009年中心的重点研究课题，这是一个征求意见稿，有些内容还是可以商量的。第一个课题是国际经济问题，第二个是国别经济问题，建议将这两个课题改成中外经济关系研究。第三个课题是国际热点问题，所谓国际热点问题实际上是很难单独挑出来，其中第12、13两个题目不是热点问题，而是中心经常性的工作，应该有专人收集信息，重点研究的问题。第四个国内经济问题，其中第15个题目建议改成：人民币区域化和国际化问题研究，因为区域化范围比较小，我们最终要研究的是人民币国际化问题。这个问题应该怎么看待，现在要做那些准备，眼光要放长一点。

此外，还有一个问题值得研究，就是目前民营经济遭受的困难比预想的要严重得多。我在安徽调研时，民营企业向我反映，中央一再强调要给民营企业贷款，实际上真正拿到钱的不多，他们还在等。另外一个问题，就是现在有钱又能怎么样，没有市场，没有订单，而就业问题主要出现在民营企业。我们要在政策上给民营企业一些支持，使它们摆脱困境，通过自主创新，产业升级，上一个新台阶，这样对实现经济增长会更有利。经济增长本身不是目的，而是为了国强民富，实现社会稳定。如果我们现在仅仅是增加投资，而不增加就业，这样的投资虽然可以促进经济增长，但是效果不大。所以要研究，怎么能用更少的投资增加更多的人就业问题。要解决这个问题，当前就必须大力发展民营经济。

以上意见，仅供大家参考。谢谢！

刘遵义  香港中文大学校长

我非常荣幸能参加中国国际经济交流中心的工作，我会尽力将香港会员的力量贡献到中心的工作中。我有几点想法提供大家分享。

第一，中心的使命是非常重要的。现在最主要的工作是支持国家改革开放政策继续延续。全球经济越来越一体化，各国经济互相关联、互相依赖，这次危机中出现的最大问题是保护主义抬头，我们要尽我们的努力来避免这种倾向的发展。中国改革开放30年取得成就是有目共睹的，科学技术的进步，资金的输入，新的企业经营模式的引入。现在到了一个新的发展时期，我们不缺钱了，但是技术、市场、新的思维我们还是需要的，应该考虑如何吸引进来。当然，我们也要考虑如何输出的问题。目前，我们要继续做开放的工作，不开放的经济体，逐渐就会走向垄断，垄断性的企业没有竞争，就没有了活力。中国这么大的一个经济体，如果不开放，就会没有了竞争。我们参加世贸组织，一个很重要的意义就是对外开放了国内市场，让外国的企业参与国内的企业竞争。只有长期维持竞争，才会有持续的进步。这是一个非常重要的问题。

第二，对中心以后工作，我有几点建议。

一是研究经济问题，重要的是要知己知彼，不知彼就去外面一般不会成功的。无论我们出去收购，或别人来中国收购，知己知彼是非常重要的。我们要加强在这方面的研究。

二是要开展经济交流。智库开展交流是很重要的一项工作。因为，很多的政策，如双边政策、中外政策需要比较长时间的研究，政府层面不太好在正式的场合进行交流。智库的学者可以先在非正式情况下交换意见，有时还会有更好的成果。如美国兰德公司、布鲁金斯学会向政府提出很多的建议。这些建议不一定会为美国政府接受，但可能为其它国家接受。大家相互交换意见，可能会产生一些新的比较好的想法。

现在面对危机大家要共同努力，共度难关。举个例子，现在中国是美国国债最大的债主，日本、新加坡、台湾、香港也都是美国很大的债主，目前情况下，所有的债主都应该沉得住气，要守住。如果大家都抛的话，美元就会垮掉。美元垮掉对美国当然没有好处，对债主也没什么好处。现在亚洲国家中央银行还继续持有美国国债，没有抛。这样我们就可以共同应对危机，共同解决当前面临的问题。

三是促进经济合作。现在要想的是一些具有前瞻性的经济问题。应该研究未来的国际金融体系会怎么样。近一、两年可能会相当稳定，但是如果美元继续贬值会怎么样，国与国之间的贸易会怎么结算，是继续用美元，还是其它货币，或用人民币，或其它什么方式。对这个问题应该做些前瞻研究，看看能不能创造出一个双赢或多赢的局面。如果没有预先做准备，一旦出了问题就会很被动。这次美国金融危机导致雷曼兄弟公司倒闭，是大家都没有预料到的，事前毫无准备。出了问题没有处理得太好，引发很多其它问题。

我们这个中心应该有能力做些中长期、前瞻性、政策性的研究，短期的问题由国务院有关部门的机构去做，我们做些大家还没有考虑到的中长期的问题。我想这件事做好中心贡献会很大的。

张玉台  国务院发展研究中心主任

首先向中国国际经济交流中心成立表示热烈祝贺，非常感谢大家的信任选举我担任中心的副理事长。从中心的理事名单中，可以看出中心的阵容强大，人才荟萃。我能在培炎理事长的领导下与大家一起共事感到非常荣幸。我有两点建议。

第一，中心要发挥好桥梁纽带作用，把不同部门、不同单位对外经济研究力量集中起来，发挥优势，使研究成果更具有前瞻性、可行性、可操作性。这当中非常需要加强调查研究，掌握真实情况，把握准确数据，这是做决策的基础。现在各种各样的数据很多，对同一件事情反映出来的数据有多种情况，真正准确的很少。所以做调查研究是一个基本工作。

第二，我赞成中心2009年的工作计划，编印好三个内参，建议中心在适当时候出版一份定期公开发行相当于会刊的刊物，及时反映研究成果，扩大中心影响。

李剑阁  中国国际金融有限公司董事长

我提几点建议：

第一，中国国际经济交流中心和基金会主要是搞研究，研究是中心工作的重要内容。目前已经有各色各样官方的、民间的研究机构，我们这个新成立的、有如此强大阵容的、由培炎理事长领衔的中心，怎么才能做出与身份相称的研究成果，要在选题上有中心特色，研究报告要能反映中心水平。

第二，中心大部分人是来自政府机关，中心现在不是官方机构，但也不是一般意义上的非政府组织，因此这个机构怎么才能办得有自己特色，避免过多的行政色彩，衙门作风，这是今后需要注意的一个问题。

第三，基金管理工作需要细化，吸取其它基金管理出现问题的教训。基金是中心未来发展的命根子，要把基金管好，保证它的安全性和流动性，并有所增值。这方面工作如果需要支持，中金公司可以提供帮助。

侯为贵  中兴通讯股份有限公司董事长

很高兴能参加中心的第一次理事会，在目前全球金融危机的国际环境下，中心成立具有现实意义，也是很必要的。我提两点建议：

第一，这次经济危机会有什么新的产业出现，新的经济发动机在哪里，还没有取得共识，中心可以研究探讨。现在大家谈到的新能源、生物技术还没有真正成为经济的增长点。

第二，赞同中心提出的2009年的研究课题，要围绕党和国家关心的重大问题进行研究，同时吸取其它国家的有益经验教训。中兴公司在全球有130多家分支机构，可以从底层了解这些国家经济运作情况，经验和教训，包括一些发展中的大国，如印度、印度尼西亚。这些国家在经济发展中有很多经验教训值得我们借鉴吸取。建议中心进行深入、系统的研究。我们愿意将有关情况做些整理，提供给中心参考，对中心工作有所帮助。

第三，中心的运作机制问题。中心要重视对国家能有所贡献的人才，要有一套机制引进人才，专职人员进来和淘汰要有机制保障，要使中心发挥应有的作用，机制、组织、流程是核心问题。我希望中心能成为为中国的发展作出特殊贡献的智库。

楼继伟  中国投资有限责任公司董事长

非常荣幸参加这次大会，并被选为副理事长。我一定尽自己努力做好工作。下面谈几点看法。

第一，建议中心做两件事：一是建立信息资源库，提供给大家共享；二是中心要有自己的研究力量，如果没有研究力量，做数据开发也有困难。

第二，同意中心重点做中长期战略研究，短期的研究由部门的专门研究机构去做。这次危机与以前不一样，全球经济发展方式面临一次全面调整。危机会持续比较长，影响比较大，同时也带来很大的调整需要。美国人、欧洲人都在做短期政策调整。做眼前研究是对的，但我们应该更多地关注长远一些的问题。

2009年计划研究的课题有些不是太准确，如第17个问题，“国民收入分配问题研究”，这是个传统课题，收入与分配是计划经济时期的问题，现在已经不是这个问题，现在强调的是如何刺激国内需求、特别是消费需求，形成可持续发展的经济结构。要研究如何转型问题，大国出口导向模式是不可持续的，要研究大国的消费需求问题。

第19个问题，即《工业化城市化进程中社会结构变动问题研究》，题目小了，要从工业化、城市化问题研究，结构的变动是其中的一个方面。尽管中心研究的是国际经济问题，但中国这么大，不研究是不行的，对中国经济转型的问题应该进行研究。

厉教授讲的民营经济问题，国务院发过文件，有36条，但好多没落实，可以研究这个问题。

希望中心有自己的研究力量，为大家多提供比较充分的信息支持。

杨洁勉  上海国际问题研究院院长

作为来自地方研究机构的学者，我为能参加中国国际经济交流中心第一次会员大会和理事会深感荣幸。中心是一个非常好的合作交流平台，我将积极参加中心的各种活动，作出应有的贡献。下面我讲几点看法。

第一，中心主要职能是研究，如何将研究工作落实、推进，我补充两点建议。

一是不仅要对当前紧迫的问题进行研究，还要对中长期问题进行综合研究，要有中长期的视野。比如美国和欧洲的智库，对四、五年一届政府的经济政策提前就进行研究分析，提出建议。我们在这方面还有待改善。更为重要的研究要向前延伸，做好前瞻性研究。比如，在当前国际金融危机和经济困难情况下，暴露出国际经济体系、秩序以及机制如何进行改革、转型的问题；中国以及广大新兴和发展中国家如何抓住机遇加快发展的问题。我们的研究不但要有原则，还要有理论，还要有应对。我们不能总是引述国际货币基金组织怎么说，世界银行怎么说，以后要有引述中国国际经济交流中心怎么说的，取得话语权。

二是在全球化背景下，在信息化条件下，经济问题不断外延，安全问题不断扩大，众多领域相互交叉，我们要超越经济看经济，在可能的情况下，要研究地缘经济、地缘政治的互动关系，从中找到中国的地位，指出未来发展趋势，提出地缘经济战略设想。中心有曾理事长这样德高望重掌握全面的领导，协调各方面的力量来开展工作，这方面研究是可以取得成就的。

第二，就智库建设提些建议。我很同意侯为贵理事提出的关于人才的建议。虽然中心有众多会员，有近200位的理事，但真正做事要落实到50位在编的同志。中心需要有一个核心精干的队伍，要有两方面人才：首先要有研究方面的领军人物，不需要太多，但要有几个。有了这样的领军人物，登高一呼，下面就有人响应云集。第二是要有比较能干的国际交流人才。中心要进行学术外交，国内交流，这方面的人才还有所欠缺。好在，中心有像刘遵义这样的专家参加进来，可以对此有所弥补。

第三，中心要用好这个平台，为广大理事和会员单位提供实实在在的帮助。首先，中心要建立网络进行交流，同时开展一些小型的、分专题的、多样的脑力激荡，这样才能使我们真正成为中心，内为国家建言献策，外联世界各地，内外合作，携手并进。

第四，在制订研究课题和计划时，要充分发挥理事单位和海内外专家学者的作用，多听各领域专家意见。中心正在着手制订的2010年到2014年的研究规划，要多听取各位领导和专家学者的意见，上下几次反复，这样管理就能出人才，整合就能出成果，中心的生命力也依赖于此。

以上，是我个人不成熟的想法，供大家参考。